彭屹松（副教授/博士）（湖南财政经济学院 湖南长沙 410205）

党的十八大以后，中央推行精准扶贫重大政策，加大对贫困地区的支持力度。与此同时，审计署大力开展政策跟踪审计，监督各级政府的政策落实情况。政策跟踪审计是为了保障党和政府制定的政策有效落实，审计机关对政策执行主体的政策执行情况所进行的审计。本文以南宁市为例，研究扶贫政策跟踪审计对扶贫资金绩效的影响。

一、扶贫政策跟踪审计的特点

（一）持续性。传统企业审计是在企业公布会计年度报告后进行审计或者年中的一些事项委托会计师事务所进行审计，大部分属于事后审计和一次性审计。而政策跟踪审计是对某个政策的贯彻落实情况进行审计、发现问题后要求执行者整改、整改后继续审计的持续过程。

（二）治理性。传统审计发挥的主要是监督职能，对相关责任人起督促威慑作用。政策跟踪审计收集政策执行结果的相关信息，反馈给政策制定者，利于其决策的合理性和科学性。政策执行审计也能发现政策本身的问题，对政策的优化给出建议，直接服务于国家治理。

（三）多类性。政策跟踪审计是一个审计体系，包括项目审计、经济责任审计、重大工程建设审计、财政收支审计等。由于一项政策涉及的相关方和相关事项非常多，只有多类别的审计，才能应对政策的复杂性。

二、研究回顾

（一）政策跟踪审计研究。受托经济责任观、现代国家审计功能拓展……