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国际比较视野下中国社会企业的发展现状及实践启示

2021-01-15田雪莹赵春阳

社会政策研究 2020年4期
关键词:企业发展

田雪莹 赵春阳

一、引言

20 世纪90年代以来,资本主义经济体制下社会矛盾的激化以及福利政策的难以为继,为社会企业的产生创造了条件。面对市场失灵和政府失灵,作为通过商业手段实现社会目标的新型组织形式,社会企业在解决弱势群体就业、弥补政府福利不足、降低社会排斥、推动可持续发展等方面取得很大成就(于晓静,2011)。然而,目前国内外对社会企业尚无统一界定。社会企业联盟(Social Enterprise Coalition)对社会企业的界定是为实现社会和环境目标而进行商业活动的组织。英国政府将社会企业定义为拥有基本的社会目标而不是以最大化股东和所有者利益为动机的企业,其所获利润再投入到企业和社会而非分配给股东。时立荣(2005)认为我国的社会企业是由非正规就业问题引发的兼具公益性和经营性的组织。王名和朱晓红(2010)指出社会企业可以定义为一种介于公益与营利之间的企业形态,是社会公益与市场经济有机结合的产物,社会企业将市场经济和社会公益在本质上结合起来并推向更高境界。潘小娟(2011)认为社会企业是介于传统的以营利为目的的企业和民间非营利组织之间的,以社会责任感而非利润驱动的,为实现既定的社会、环境目标和可持续发展而进行商业交易的组织。沙勇(2011)指出社会企业是社会公益与市场经济有机结合的产物,是一种表现为具有非营利组织和企业双重属性和双重特征的社会组织,主要致力于解决社会问题、社会创新和实现社会效益。……

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