李白 罗聪聪

一、问题提出

产业扶贫是实现持续稳定脱贫的根本之策，而产业兴旺又是乡村振兴的重中之重，在迈向乡村振兴的过渡阶段，分析和总结既有产业扶贫实践中的成功经验和发展机制，对有效巩固脱贫成效、激发持久的内生动力和早日实现乡村全面振兴都具有深远意义。

当下产业扶贫正如火如荼开展，各贫困村依据村情实际，在发展村庄产业的过程中不断摸索形成了“政府+企业”“公司+农户”“能人+农户”以及“散户自主经营”等几种主要的扶贫模式（白丽、赵邦宏，2015；修兴高，2018；何龙斌，2018）。无论是政府主导还是企业为主的产业扶贫模式，虽具有能在短时期内做到规模大、见效快的优势，但常面临着外来资本如何切实保障村民的生计、实现产业落地生根和长效发展的问题。而“散户自主经营”模式也难以激发贫困户的发展潜能和内生动力。尽管贫困户在外部支持下通过参与贫困项目获得直接赋权，但因其自身风险抗御力较低、预判能力差、文化知识贫乏且人际关系资本较少，所以并不具备良好的产业发展条件。

相比上述几种模式，“能人+农户”模式在产业建设的带头与引领、在凝聚人心和吸引人口回流方面发挥出不可替代的作用。农村能人率先发展产业，为村民提供了眼见为实的成功经验，有助于更好地引领和带动村民一起发展。由村民更信任的、出身于乡土的能人来带动产业，也有利于调动村民参与的积极性和主动性、打破贫困的恶性循环，同时确保村民合作行为的紧密性（李君、陈长瑶，2013；……