张荣秋

(辽宁科技大学 材料与冶金学院，辽宁 鞍山 114051)

自1999年教育部出台《面向21世纪教育振兴行动计划》以来，我国高等教育持续扩招，实现了量的飞跃[1]。据教育部公布的2019年全国教育事业发展统计公报显示，各类高等教育在学的总规模为4 002万人，高等教育的毛入学率达到了51.6%，标志着我国高等教育已经进入了普及化阶段[2-4]。然而，由于连年扩招，优质教育资源难以持续有效补充，人才培养理念落后，教学管理模式陈旧，管理团队参差不齐，制度建设跟不上时代发展等问题普遍存在[5-7]，导致高等教育质量没有得到同步提升。

高等教育普及化单纯扩张在学规模不是最终目的，核心还是要为社会发展提供数量更多、质量更高的创新人才。面对日益复杂的高校管理对象和日趋发展的经济社会进步，如何保障和提高我国高等教育的教学质量和实现人才培养目标是目前亟需解决的关键课题[4]。教学管理作为高校管理的核心环节之一，直接影响着教育质量，必须针对高教普及化形势下的教学管理进行创新，这对于提高人才培养质量具有重要的现实意义。

1 高教普及化下教学管理现状

教学管理就是运用管理科学和教学论的原理与方法充分发挥计划、组织、协调、控制等管理职能，对教学过程各要素加以统筹，使之有序运行，提高效能[8]。在我国高等教育普及化进程中，高校虽然在不断进行教学管理工作的改进，但在具体过程中仍然存在许多问题没有解决。……