一、“关检合一”新机制的现状

近年来，海关实施了一系列通关制度改革，包括取消报关员资格考试、报关单位准入门槛降低、全国通关一体化、通关作业无纸化、新AEO认证标准等，使得通关业务操作流程大大简化。自2018年4月20日起，原出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作，口岸一线旅检、查验和窗口岗位实现了统一上岗、统一着海关制服、统一佩戴关衔。关检业务整合后，将原来的“串联式”查验调拨流程优化为“并联式”，将原来“两次申报、两次查验、两次放行”6个步骤，简化为“一次申报、一次查验、一次放行”3个步骤。2018年8月1日起，海关进出口货物实施整合申报，原报关单、报检单合并成一张新报关单。原报关报检申报系统整合为一个申报系统，报关时只需要录入一张报关单、上传一套随附单证、采用一套参数代码，实现一次申报、一单通关。报关员和报检员资格申报合并为报关员资格申报。通关作业无纸化改革后，报关员无需打印纸质报关单和随附单证，只要向海关传输电子数据，就能直接向海关申报，企业在收到海关放行指令后，就可以直接到货物存放点提取货物。

我国海关在北京、上海和黄埔成立了3个税收征管中心，形成了事前、事中、事后三位一体的通关管理和风险防控体系，推行全链条式管理，强化智能监管、精准监管。海关通关业务日趋智能化，部分报关报检业务环节正逐步融入智能化技术，如：报关机器人对出口报关业务进行自动化处理；……