□文/郑 勇

（宜春学院经济与管理学院 江西·宜春）

［提要］“万村千乡市场工程”作为商务部2005年启动的一项惠农政策，主要是为了解决当时农村居民面临的“三不”消费环境。本文借用生计概念，从理论和实证两方面考察和分析该工程对于当地农户生计改善的作用和效果，并得出一些有益的结论和判断。

“万村千乡市场工程”是商务部自2005年始启动的一项惠农政策，至今已经过去15个年头了。当初的目标是从2005年起，力争用3年时间，在试点区域培育出约25万家农家店，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络，逐步缩小城乡消费差距。主要是解决农村居民“不方便、不安全、不实惠”的消费环境问题。从各种文献和数据来看，可以说这个目标早已经实现了。随着我国电子商务在农村的延伸和发展，该工程逐渐被淡化甚至退出了农村流通领域。但是，作为一项惠农的物流流通项目，我们仍有必要对该工程进行总结和分析。笔者在此，借用可持续生计理论中的生计概念，在对该工程总体状况分析的基础上，拟考察“万村千乡”工程对于当地农户的生计改善是否有帮助。

一、农户可持续生计概念和理论

农村居民以户为单位进行登记，以户作为基本的农村社会细胞和活动单元。因此，“农村居民”其实就是指“农村居民住户”，一般简称“农户”。“生计”的概念现已被广泛地用在当今关于贫困和农村发展的论述当中，但是对于它的定义莫衷一是，含糊不清。……