□文/郭慕佳

（江南大学法学院 江苏·无锡）

［提要］ 基于江苏省张家港市永联村的调研，对农村精英带动乡村产业兴旺的路径进行分析，总结其做法、重要因素以及优势，并从中得到一定的启示。

一、问题的提出

党的十九大提出“乡村振兴”的战略决策，并要求“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。实现产业兴旺，是乡村振兴的重点和关键，是乡村振兴的基础和保障，是乡村振兴的首要和中心任务。我国各地农村资源禀赋不同，结合地区具体情况探索产业兴旺发展的路径和突破口，对于推进乡村振兴战略的实施、解决好“三农”问题有着重要作用。

随着农村社会的变迁和农民阶层的日益分化，农村精英群体不断涌现；他们运用自身的经济和社会资源优势，有力地带动了农村社会的发展。东部发展的重要经验是乡镇企业异军突起和农业的集约化经营和产业化生产，这两个方面全靠农村精英推动。苏南地区的村庄大多采取乡镇政府选拔和村民选举相结合的方式产生能人精英，以追求集体利益的最大化为目标。能人对于集体经济组织的成长和发展起着尤为突出的作用，其质量和数量同样对村庄的建设和发展起着重要影响。本文所说的“农村精英”即村民口中的“能人”，他们有着出众的个人能力，利用自身的经济、人力、社会等资源优势，凭借独到的眼光和创新意识，并保持和群众充分的互动，高效地组织村民生产发展。……