□文/张 超

（东莞理工学院城市学院 广东·东莞）

［提要］ 粤港澳大湾区建设背景为东莞创新资源融合带来新机遇，能够优化、深化创新资源融合，加快资源融合进程中的科技成果转化。东莞应探索建立在城市定位和分工基础上的市场化特色融合模式，打造制造业引领的“园区+平台+企业+项目”多维融合模式，以制度创新畅通创新资源融合瓶颈。

湾区经济作为一种滨海经济形态，因其资源配置、集群辐射等作用成为全球经济发展的动力和科技变革的先锋。国际一流湾区，如纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区，作为世界经济发展的重大引擎，已作出关于湾区经济的尝试。自2019 年2 月《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）印发实施以来，东莞市深化落实创新驱动发展战略，积极开展与大湾区各城市的联通对接，创新资源融合进入了一个新阶段。

一、东莞推进创新资源融合现状

（一）全面优化营商环境。全面优化营商环境，是东莞推进创新资源融合的基本动作。近年来，东莞先后推出住所信息申报制、企业集群注册等改革措施，在降低市场准入门槛的基础上规范行政审批程序、缩短审批时限，进而推进创新资源集聚。率先设立的全国首个“现代化网上审批中心，实现工商登记一站式审批、24 小时全天候服务”的工商登记新模式广受市场好评。整合全市政务服务资源，打造体现“放管服”改革和“数字政府”成效的市民服务中心，把“最多跑一次”列入提高行政服务水平和行政监管效能的两大考核指标之一。……