周章琪，杨煜寰

（1.湖北警官学院，湖北武汉 430034；2.武汉市公安局江岸区分局，湖北武汉 430014）

大数据的运用为构建社会防控保障体系创造了无限的发展空间，并且对传统的信息化建设模式产生了重要影响。近年来，我国公安机关逐步实施大数据相关建设工作，提高了基层民警的工作效率，增强了公安机关工作能力，为警务机制创新提供了不竭动力。但作为公安部门的一项基础工作，重点人口管理对大数据的运用还不够充分，主要体现为专业技术人才匮乏、大数据意识缺乏、各部门协作能力不强、信息安全存在隐患等问题。如果不能有效解决这些问题，必然会对我国社会治安的稳定局面产生不利影响，制约社会的经济发展。可见，完善大数据背景下重点人口管理机制是当前公安机关重点人口管理工作的当务之急和重中之重。

一、重点人口管理及其社会意义

重点人口是指有危害国家安全或社会治安嫌疑，由公安机关重点管理的人员。重点人口管理是指公安机关依照相关规定对具有危害活动嫌疑的人员实施重点管理的公安机关内部业务行为。重点人口管理的主要特点：一是工作地位和作用的基础性。重点人口管理是公安机关的基础性工作。它的基础性是由人口管理在整个公安工作中的基础地位决定的。在重点人口管理过程中获得的情报信息可以为社会治安管理提供数据信息依据，为侦办违法犯罪案件提供情报信息线索。……