汪琼欣

（华东政法大学，上海 201620）

一、问题的提出：信息失灵

现代市场是信息的市场，常见情况下，信息发挥的是工具作用，为市场主体的决策提供有力支撑。交易的本质是发生于市场的权利置换，由于不同主体对不同标的存在差异化的价值评判标准，双方都以判定为低价值的标的换回各自认为价值更高的标的，从而使交易成为了一种可能的互利行为。[1]于是，最佳的交易是双方都以低价换高价，实现了自身利益最大化，但是，交易主体力量失衡导致利益实现不均等是更为常见的现象，这种力量表现为讨价还价的能力，而议价能力缘于信息拥有量的不同，因此，对市场经济体制下大量的决策主体而言，信息影响决策，决定了力量的等级，最终影响利益的实现程度。但市场的多样性发展，使信息本身也成为一种资源和利益，[2]并且作为交易标的，实现市场主体的利益追求目标，如大数据分析、专利权、商标权等，也具有不可替代的价值。因此，信息于市场之效用，只增不减，无论是关于如何合理利用信息工具，还是怎样以信息换取最大收益，都是现代经济法发展过程中不会过时的重要议题。

在完全竞争市场中，价格是商品的主要信息，并且是任何主体都可以轻易获得的公共信息，但市场的常态是不完全竞争市场，甚至出现垄断市场、寡头市场，导致越来越多价格之外的影响因子产生，并且在市场上存在分布不均匀、获取门槛高、传递不及时等现象，导致市场主体决策失误，造成市场失灵、政府失灵、消费者权益受损等结果，最终影响市场稳定和经济发展。……