杨爱君，杨 异

（1.贵州财经大学 经济学院，贵州 贵阳 550025；2.大连理工大学 人文学部，辽宁 大连 116025）

在新中国成立后，中国的城乡关系一直居于不断变化之中，尤其是历经改革开放后，城乡关系发展更是进入前所未有的重塑阶段。以中国城乡发展为主线，从发展历程、发展特征、发展问题研究入手，系统地梳理和分析，认真总结城乡经济发展实践的中国特色，形成系统的规律性认识，构建体现本土化和原创性的城乡发展理论，具有重要意义。

一、当代中国城乡关系的发展历程

我国的城乡关系发展经历了从对立到融合、从二元向一元、从低水平到非均衡再向高水平均衡发展的转变过程。

（一）1949年至1952年：城乡交流互助期

1949 年新中国成立之初，我国总人口数为54167 万人，我国城镇家庭人均可支配收入及农村居民家庭人均纯收入均不足百元，无论是从横向还是纵向上比，都非常低。从人口比来看，城镇人口仅占总人口的10.64%①。新中国成立之初，我国经济社会百废待兴，首要任务就是促进生产恢复国民经济。主要通过在农村进行土地革命和在城市恢复工商业，促进城乡之间各种要素例如劳动力、商品和资金等自由流动，农民不仅可以从事农业，还可以进城务工，投入工商业。农村人口大量迁入城市，客观上使得这一时期的城镇化水平有了明显的提高，但城乡人口的收入差距并不大。

（二）1953年至1978年，城乡分割发展期

我国在基本完成三大改造和确立社会主义制度后，面对工业特别是重工业极度落后的发展困境，集中力量进行以发展重工业为主的城市工业化建设。……