郑子业

（陕西师范大学 体育学院，陕西 西安710119）

从2009年国家体育总局和教育部联合下发了《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》，将校园足球活动的开展提上了日程［1］，到2015年教育部联合6部委颁布的《关于加快青少年校园足球的实施意见》对校园足球的教学、师资、竞赛、试点布局等方面做出了工作部署，使其发展回归了正规［2］，校园足球的推进工作已取得阶段性的成效，但依然存在师资力量缺乏、场地设施不足、课外活动不规范、家长认识不足等一系列问题，因此如何实现校园足球的进一步推进，随后的推进工作要如何开展是当下需要考虑的问题。2020年教育部和国家体育总局发布了《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》，对我国的学校体育改革实施工作做出了明确指示，对体育特色学校建设、竞赛体系建设、师资建设、学生保障政策、组织实施等方面工作提出了明确的要求［3］。

校园足球的开展是以相关的政策文件为实施依据，政策文件需要相关组织机构的组织实施，活动的组织开展需要实施的平台和载体，同时根据《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》在教学、师资、竞赛、保障等方面对校园足球推进的工作部署，本文分别从政策执行、组织机构、特色学校、学生培养与竞赛、师资培训、保障体系等几方面，对校园足球的推进现状进行深入研究分析。

1 校园足球推进现状的问题分析

1.1 政策执行的主体与客体对于政策执行的阻碍

所谓政策就是指国家为实现某一历史时期的任务和路线而制定的行动准则和根据，校园足球的实施开展就是以相关政策文件的内容指示为依据，校园足球的相关主体以此为行动准则对相关政策进行实施。……