于东妮 仉帅 栾超

摘要：随着我国人民生活水平日益提升，工业、农业及居民用电量越来越高，为了满足人民日益增长的用电需求，电力系统工程加快了建设的步伐。但发展必然会面临着越来越多的问题，这就需要电力系统工程建设过程中强化管理，以质量为切入点，在严格控制成本的同时，积极应对挑战与风险。本文首先针对电力系统工程建设管理的意义进行了分析，在此基础之上提出具体的问题，针对问题给予了切实可行的管理策略。

关键词：电力系统;工程建设;管理策略

引言

在电力系统工程建设管理中，质量、安全、进度、成本是其中的重点，特别是在质量安全层面，二者是重中之重。虽然我国电力工程在建设管理中也逐渐形成了一套理论，同时也总结了很多实践经验，但是经济时代，快速发展的电力行业面临着较大的挑战，不断出现新的问题。基于此，本次重点针对电力系统工程建设管理问题进行分析，并且提出了具有建设性的管理策略，希望能够为电力行业工程建设进一步完善提供参考。

1电力系统工程建设管理的意义

1.1有利于整体工程建设效率的提高

在电力系统工程建设管理过程中，会牵扯到设计、财务、监督管理等多个层面，这就需要这些部门积极配合，在强化交流与沟通的同时，充分发挥合作力量及监督有效性，确保工程建设有序开展。电力系统工程建设管理中可结合项目实际情况，根据结构框架，针对各个部门明确其工作内容，由财务部门负责工程所有成本的管控，相互监督下各个部门根据进度安排完成相应的工作任务，施工全过程中由监理部门负责包括质量在内的监督工作，各部门分工明确，工作的效率会更高。

1.2有利于保证整体工程系统规范化完成

电力系统工程建设复杂且繁琐，要求综合性、系统化较强，流程多、步骤多，这就需要将整个项目划分为不同的小项目，由各个部门分工合作来完成，进而促进整个项目的顺利完工。而每一个部门都设置了相应的工作目标，小目标促成大目标的完成，环环相扣，系统且规范，使整体工程得以顺利竣工。

1.3有利于突出项目中的重点问题

电力系统工程建设中，各个部门承担着不同的职责，在互相配合下将工作顺利开展下去，进而推进了工程进度。在此过程中如果某一部门出现了工作上的失误，或者未按照工期完成指定的目标，整个工程项目便会受到较大影响，进度安排必然会拖延。所以在工程项目建设管理中能够将一些重点问题突出，并且及时采取措施解决，以免进度受影响，确保工程建设有序进行。

2电力系统工程建设管理中存在的问题

2.1资金预算体制不健全

对于电力系统工程建设而言，资金是基础，也是管理工作能够顺利进行的基本保障，但是虽然很多管理层对利润比较看重，但是却很少给予资金预算较多的关注，资金预算体制在制定时不够完善，难以做到专款专用，进而导致资金利用率相对较低，影响到了电力施工有序进行。[1]在对项目进行规划的时候未做到整体资金预算工作，一般情况下都是先施工、先建设，阶段性完工以后再算账，这样极易出现资金管理、使用混乱，专用资金被挪为其他用途，不仅对工程进度带来影响，有时候因为资金短缺，进而放松了质量的管理，工程难以在规定期限内完成。也有些建设单位因为资金周转不开，进而将建设设计做了临时性的改变，或者在采购原材料时缩水，极易导致建设中安全事故发生几率的提高。

2.2风险意识薄弱

与其他行业相比较，电力系统工程建设存在其不同之处，“安全第一”的理念要始终贯穿于整个施工过程中，在建设中对各个细小环节进行安全评估及预测是非常关键的。也正是因为电力系统工程建设管理涉及到的环节较多，这也决定了其潜在风险较多，每个环节都有可能因为风险的存在造成建设失败。但是在我国大多数电力系统工程建设管理时施工方的风险意识普遍较为薄弱，识别、规避风险的能力较低，进而造成很多安全隐患的存在，另外由于风险评估系统的缺失，预估风险往往依赖于经验，缺乏科学合理性，无形之中使风险发生系数增加。

2.3质量管理不到位

随着电力系统工程建设项目越来越多，质量问题也越来越突出，但电力建设中往往对质量管理忽视，无法意识到质量对于整个工程项目的重要作用，对于施工过程中质量的管理不到位，如果进度难以在规定时间内完成时，便以牺牲质量为前提条件，为赶工期放松质量的管控。另外很多建筑企业缺少相对完善的质量管理系统，因为需要多部门、企业合作，加大了质量管理的难度，所以衔接不到位，进而导致安全事故的发生。

3电力系统工程建设管理策略

3.1做到精细化预算

电力系统工程建设管理过程中，预算是重中之重，将財政预算精细化的管理，能够系统化、全方位的管控建设中存在的一些细节性问题。所以建设中要将预算管理做为重点与核心，更要做到精细化预算，保证工程运行正常。在电力系统工程建设开始前就要将预算尽可能做到完善、精细，资金的分配要科学合理，专款专用这是前提条件，也是必须要遵循的，严禁出现随意将建设资金挪为他用的现象。[2]建设单位在将预算管理做好的同时，还要强化员工管理，给予适当约束，将资金使用率提高，为后续工程建设有序开展奠定良好基础。本身电力系统工程项目建设周期相对较长，而且施工中人力、物力、财力耗费较大，所以将预算做得精细能够减少不必要的支出与浪费，确保工程能够在建设中既保证质量，又能够在规定期限内完成施工任务。

3.2做到合理规划风险

电力系统工程建设中涉及到环节较多，每个环节又都存在不同程度的潜在风险，所以将风险管理好也是极其关键的。为此建设中，风险管理可以从经济、环境及管理三个层面作为切入点，除此之外要将承建商安全意识提高，客观预测风险，组建具备专业能力及素养的风险评估队伍，同时还要在深入分析以后构建全面的风险评估系统，减少人为因素、主观因素风险预测时的不准确性。只有将风险管理工作做到位，才能预知风险，并且提前做好防范准备，将风险带来的损失降到最低。另外各环节完工后要检测好质量，若发现问题应在第一时间解决或反馈上一级主管部门，尽可能将质量问题发生几率降低。

3.3完善质量管理体系

电力系统工程建设中，涉及到较为完善质量管理体系主要有组织结构、专业质检部门。所以应该从组织结构的完善着手，安排专人负责，并且保证人员充足，明确工作人员职责，要求这些人员既要有专业技能，又要有责任心，在遇到质量问题时能够做到严肃处理，不徇私，不舞弊。[3]组建专业的质量检测部门及团队，强化全过程质量检测，针对极易出现质量问题的环节严格把关，例如采购、工艺设计等方面，要求各个部门严格按照规定的施工工艺、物料需求执行，若要调整施工方案，需要经过反复研究及探讨后经多方同意才能调整，完工后要将验收工作做好，质量检测结果与奖惩制度挂钩，根据具体结果，给予优秀部门、个人鼓励，对于未按照质量标准实施的，根据不同情节适度惩罚。

结束语

最近几年我国经济增长的速度是非常快的，这也在很大程度上推动了电力工程的发展步伐，将其带入了一个全新的的发展阶段，而在电力系统工程建设管理过程中，只有采用科学合理的管理方法及策略才能保证整个工程得到有效的监控，电力系统工程建设涉及到的各个环节才会越来越完善，管理的效率也会越来越高。

参考文献

[1]郑斯聪.浅析电力工程建设项目的精细化管理[J].技术与市场，2020，27（04）：137-138.

[2]陈淑萍.电力工程项目管理工作研究[J].经济研究导刊，2019（20）：184-185.

[3]韩昊霖.电力工程建设项目管理存在的问题和精细化管理[J].工程建设与设计，2018（10）：212-213.