任振宇

(中国房地产开发集团有限公司,北京 100037)

1 引言

我国水资源总量大但是人均占有量少，全国有2/3以上的城市存在供水不足的问题，因此我国是相对缺水的国家，同时，我国还是世界上洪涝灾害较为严重的国家之一。随着越来越多的人口集中于大中型城市，城市化进程的增速带动了城市的建设，城市透水性逐渐减弱，地下水位连年下降，国内许多城市深受暴雨内涝灾害的影响，北京、上海、广州、武汉等大城市在夏日暴雨过后总会伴随着积水成河、交通瘫痪的窘境，对城市经济发展和人身健康安全造成巨大的隐患。造成水资源短缺和洪涝灾害并发的重要原因之一就是水资源没有得到充分利用，城市缺乏完善的排涝标准体系，由此导致暴雨时节出现严重积水及内涝，加重了城市水污染问题，也加剧了生态环境的恶化。

2 海绵城市概念及在国内的发展

海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用[1]。

近年来，伴随城市洪灾内涝灾害的不断发生以及地下水位连续下降等问题，我国开始逐年加大对海绵城市建设的重视。2012年4月，低碳城市与区域发展科技论坛会议召开标志着“海绵城市”理念的正式提出。2013年12月，中央城镇化工作会议在北京举行，提出“在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市[2]”。……