尹秀琴

天津商务职业学院，天津300350

一、问题的提出

改革开放以来，外资企业在天津的投资和发展，为天津深化改革、扩大开放、实施产业升级、扩大社会就业等方面发挥了重要的促进作用。2020年1-12月，天津市合同外资362.5亿美元，同比增长14.7%；实际使用外资达到47.4亿美元。外商及港澳台商企业实现进出口额占天津进出口总额比重超过50%，实现规模以上工业增加值占天津规模以上工业增加值比重45%以上。

随着经济全球化程度的日益提高和我国发展方式转型升级步伐的加快，对天津这样一个地处改革开放前沿的核心城市提出了新的挑战。优化营商环境是进一步扩大对外开放、发展更高层次开放型经济的重要保障。当前，天津正在加快构建现代化经济体系，努力实现“一基地三区”功能定位，打造国内大循环的重要节点及国内国际双循环的战略支点。进一步营造外资领域良好的营商环境，对于天津更好吸引国际资本流入和高级经济要素汇集、促进外资企业扩大在津投资、以高水平开放促进高质量发展具有重要意义。

二、天津市外资领域营商环境总体分析

营商环境的内涵和外延非常丰富，可区分为狭义和广义两种。狭义的营商环境主要是指与企业活动整个过程相伴随的各种周围境况和条件的总和，包括企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。广义的营商环境涵盖四大要素：一是自然资源，主要包括矿产、水资源、面积等地理因素、人口规模和气候条件；……