摘 要：从社会转型的宏阔历史视野来看，民生问题的演化有着自身特定的内在逻辑。在社会转型的初始期，大量生存型民生问题相对比较集中地凸显，主要表现为绝对贫困问题，其诉求的形式主要是相关方的直接博弈，其抗争的组织形式主要是工人运动，抗争的方式主要是采用制度外的暴力流血方式。随着现代化的深入发展，到了社会转型的中后期，大量权利型民生问题开始比较集中地显现，主要表现为诉求群体更加多元化和广泛性，诉求的内容涉及社会生活的各个领域，且已拓展至社会公共问题，诉求的渠道更加丰富和多样，诉求的方式趋向于非暴力化，并力求通过制度化方式予以解决。

关键词：民生问题;社会转型期;演化;内在逻辑

中图分类号：D0   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2021）12-0038-03

从“社会转型”①的宏阔历史视野及民生问题产生根源的角度来看，大致可以将其分为生存型民生问题和权利型民生问题两种，在传统向现代转型的时代语境下，两种不同类型民生问题按照时间先后顺序相对集中地出现，即是民生问题演化的內在逻辑。

一、生存型民生问题

生存型民生问题，尤其是基本的生存型民生问题，是每位社会成员最为关切的现实问题。基本生存型民生诉求的有效满足，是人们的刚性需求，是一切生产生活的基本出发点，对此，马克思恩格斯指出：“确定一切人类生存的第一个前提……必须能够生活。但是为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。