许欢欢

配额(Quota)是指在国际贸易中，政府在限定时间内对进出口的特定商品或服务，施行数量或特殊情况下货值等方面的限制措施。[1]配额旨在调整国际收支和保护本国产业发展，是非关税壁垒政策之一，是代表国家意志的强制性经济武器。作为基于特定民族的独特文化消费品，电影经常受到配额政策的保护，这是因为该政策可以保护一国电影产业免遭毁灭性的打击，进而保护民族文化自立和国家文化安全。电影配额政策有不同形式，就韩国而言，不仅在进口环节实施，还在消费环节有所体现，前者是进口配额政策，后者是屏幕配额政策。从20世纪80年代到21世纪初，在韩美三轮贸易摩擦中，电影配额始终是双方争议的焦点，成为双方谈判的前置性条件。针对美方提出的降低配额的要求，韩国国内不同势力之间也纷争不断。电影配额成为引发韩美全球化、新自由主义、贸易保护主义、文化霸权、对外开放、民族文化、身份认同等讨论的核心议题，而这些也是当前对韩美电影配额问题研究的主要方向。(1)围绕电影配额较有代表性的研究有：金正洙.韩美投资协议和屏幕配额:使用双面博弈模型的谈判分析.国际贸易研究，2004，1：95-121；Shi YoungLee，Eun-mee Kim，Young Il Kim.The Effect of the Korean Screen Quota System on Box Office Performance.Journal of World Trade，2008，42(2)335-346.金正浩.韩国电影市场屏幕配额削减的影响.韩国文化内容学会论文集，2011，11(2)：238-250.崔容济.屏幕配额对国产电影保护效果的研究.国际区域研究，2011，3：227-247.本研究重点梳理不同回合贸易谈判中，韩美之间、韩国政府部门之间、政府与各团体之间的纷争，并从中总结经验，分析发展规律，进而为新一轮中美经贸谈判围绕电影分账片议题的磋商、中国电影业深化改革开放提供应对策略。……