贺灿飞 王文宇 朱晟君

改革开放以来，通过积极参与全球生产分工体系，中国产业的全球竞争力显著提高。近年来，世界秩序重构，技术革命驱动，新冠肺炎疫情冲击，经济全球化发展环境变化莫测，影响到中国原有外向型发展模式。在这一特殊发展时期，中国产业发展不仅需要在“三期叠加”压力之下实现平稳过渡，还需要为经济发展提供新动能。为应对百年未有之大变局，习近平总书记提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，对未来中国经济发展战略、路径做出重大调整。以现在中国世界上最大的制造业规模，要继续在全球产业体系中攀登，必须靠创新驱动来实现转型升级，在产业链上不断由中低端迈向中高端，扎扎实实实现经济发展。

“双循环”新发展格局理念提出后受到专家学者广泛关注，对于新发展格局的发展预判方面，现有研究从不同角度进行了分析。刘鹤（2021）指出双循环的核心要求是为解决提升供给体系的创新力和关联性，突破“卡脖子”问题和核心科技，强调内循环为双循环提供坚实基础，并通过强化合作开放来提升国内大循环效率和水平。李国杰（2020）从技术创新角度，认为新发展格局需要以国内大循环为基础发展上游产业和基础产业，培育可控的技术生态系统，从而形成中国自身的技术体系。黄奇帆（2020）从政策工具角度出发，认为需要深化改革加快疏通国内大循环，如新基建、数字赋能、培养增长极等，并以加快自贸区发展、价低关税、提升国际营商环境等高水平开放助推国际经济大循环。……