河南财经政法大学课题组

一、引言

目前，中国正处在由经济增长到经济高质量发展的攻坚时刻，若要在全世界发展的洪流中奋勇争先，不仅要看经济发展的规模和速度，还要看创新发展的能力及高质量发展的水平。研发投入作为创新能力的重要标志之一，在助推中国经济发展攻坚战中发挥的作用自然不容小觑。而中国的研发投入总量虽逐年保持较快增长，但却存在着诸如研发投入强度及质量不够、区域间研发投入差距显著等问题，这使得研发投入对经济发展的作用在各地区间存在差异。本文旨在探究研发投入对中国经济高质量发展的影响机理，通过识别经济发展中的短板，以期发现未来经济发展中应特别关注的关键领域和薄弱环节，使政策制定更加有的放矢。

“高质量”本是一个较为泛化的术语，自党的十九大报告提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”之后，学者们开始更加关注“高质量”的时代内涵。詹新宇（2017）以“五大发展理念”为一级准则层，研究发现绿色和共享能够提高经济发展质量指数，而创新、协调和开放对部分地区经济发展质量指数产生阻碍作用。在此基础上，朱卫东等（2019）增加了效率、质量、结构、安全以及可持续发展等要素，组成10个维度的指标对中国高质量发展进行计算，提出了提升高质量发展的着力点应放在改善经济结构等方面。

研发投入是经济发展的强大动力，随着国家经济水平的不断提高，研发活动对经济发展的作用越发重要。……