黄波

(川北医学院临床医学系，四川 南充 637000)

0 引言

国家医保局会同财政部、国务院扶贫办2018 年联合印发了《医疗保障扶贫三年行动实施方案(2018-2020 年)》，要求重点聚焦“三区三州”等深度贫困地区和因病致贫返贫等特殊贫困人口，充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助各项制度作用，切实提高农村贫困人口医疗保障受益水平。根据医疗保障扶贫三年行动实施方案，到2020 年，实现农村贫困人口制度全覆盖，基本医保、大病保险、医疗救助覆盖率分别达到100%。基本医保待遇政策全面落实，保障水平整体提升，城乡差距逐步均衡。农村贫困人口大病保险起付线降低50%、支付比例提高5 个百分点、逐步提高并取消封顶线。医疗救助托底保障能力进一步增强，确保年度救助限额内农村贫困人口政策范围内个人自付住院医疗费用救助比例不低于70%，对特殊困难的进一步加大倾斜救助力度。促进定点医疗机构严格控制医疗服务成本，减轻农村贫困人口目录外个人费用负担。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，作出打赢脱贫攻坚战的决定，并进行了一系列重要部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的使命担当。虽初步步入全民医疗保险的行列，但由于我国人口众多，限制了一部分经济的发展，导致医疗保障的报销水平还处于较低局面。……