王明芬 谭玉洁

西昌市是四川省凉山彝族自治州政府所在地，交通便利，境内拥有青山机场，成昆铁路、108国道、泸黄高速公路贯穿全市。自2007年《农民专业合作社法》实施以来，西昌市农民专业合作社从无到有发展迅速，截至2019年5月，全市共有农民专业合作社770家，市级示范社20家，州级示范社13家，省级示范社6家，国家级示范社6家。2019年，全市对770家农民专业合作社进行清理整顿，共清理“空壳社”150家。在清理过程中发现，农民专业合作社在财务管理方面存在一些不容忽视的问题，希望引起各级各部门高度重视。

一、农民合作社财务管理存在的问题

（一）资产管理不重视

1.没有按照《农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度（试行）》对合作社资产进行登记核算。例如花庄村养殖协会2008年成立时，国家财政补助资金50万元用于建猪圈，2019年清理时，固定资产科目余额为零，猪圈也没有了，账簿也没有记载固定资产的去向。

2.资产流失严重，没有达到合作社资产管理的目标，即保证合作社资产保值增值。

3.未开展清产核资工作，所有农民专业合作社从建社以来没有一家合作社开展过清产核资。就连西昌市益康果蔬专业合作社、凤凰葡萄专业合作社、安宁韭黄产销合作社等6家国家级示范社都没有开展清产核资工作。

（二）财务管理不规范

1.会计科目核算不准确。没有严格按照《农民专业合作社财务会计制度（试行）》设置会计科目，在清理中发现社员股金、固定资产、成员往来等科目没有按规定设置明细账进行核算。……