费红辉 古明月

[摘 要] 社区建设是社会建设的重要载体，社区教育是促进社区发展的重要途径，是社会持续发展的关键;因此，社区教育高质量发展是我国社会高质量发展的重要组成部分。社区教育专职教师是社区教育内涵发展的关键要素，社区教育作为一种新型教育形态，社区教育理念与形式的不断发展与创新日益考验着教师应对课程变化、投入课程建设、保证课程有效实施的专业能力。

[关键词] 社区教育;专职教师;教师课程能力;高质量发展;佐藤学

[作者简介] 费红辉（1993—），女，山东日照人，硕士，江苏开放大学社会教育处实习研究员，主要从事社区教育、教育社会学研究;古明月（1993—），女，四川宜宾人，硕士，江苏开放大学招投标管理办公室实习研究员，主要从事教育管理、教育法治研究。

[中图分类号] G451   [文献标识码] A   [文章编号] 1674-9324（2021）47-0028-05    [收稿日期] 2021-08-12

我国社区教育正由条件建设转入内涵发展阶段[1]。习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时指出，“高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局”。社区教育要实现高质量发展，离不开社区教育专职教师队伍素质和教学水平的提高。从教育学角度出发，教师作为教育的一种要素，不论是“三要素”说、“五要素”说，还是全要素观，都具有重要的能动作用，毕竟教育终究要靠每一位教师来“做”[2]。2004年12月，教育部印发《关于推进社区教育工作的若干意见》，提出“要加强社区教育队伍的建设，建立一支以专职人员为骨干，兼职人员和志愿者为主体的适应社区教育需要的管理队伍和师资队伍”[3]。……