文｜王晓泽

良好的政治生态是做好各方面工作的基本保障。作为党和国家最可信赖的依靠力量，国有企业必须旗帜鲜明地坚持党的全面领导，以自我革命精神持续加强政治生态建设，不断增强党组织的凝聚力战斗力，充分激发党员干部干事创业的精气神，为企业高质量发展营造健康政治环境。

一、政治生态建设应把握的基础要素

政治生态是党风、政风以及社风的综合体现，政治生态建设是推进新时代党的建设新的伟大工程的基础性工程和长期性任务。国有企业政治生态建设要坚持把握关键、综合施策，持续用力、久久为功。一是坚持围绕业务工作开展这一前提。国有企业承担着具体的生产经营任务，政治生态建设必须与业务工作密切结合，以求把握正确目标方向、找到科学方式方法、获得强大内生动力，不能脱离业务工作实际谈政治建设、讲政治生态。二是强化讲政治意识这一关键。党的政治建设是国有企业党的建设首要任务，政治建设不是空洞的、抽象的，而是鲜活的、具体的。政治生态建设是政治建设的具体要求，是党员领导干部讲政治的内在逻辑和具体表现。加强政治生态建设就要不断提升领导能力、增强团结统一、密切党群关系，增强化解风险和应对挑战能力；就要使广大党员认真履行责任义务，尤其是党员领导干部要时刻检视自身言行，起到良好表率作用，在工作岗位上尽职履责，从而形成推动企业高发展的重要保障。三是注重严肃处理违规违纪违法行为这一根本。动员千遍不如问责一次，对于违规违纪违法行为要严肃认真对待，不能失之于宽、失之于松。要正确运用“四种形态”，增强政治生态建设的决心和信心，有效巩固整改成效，防止问题反弹。

二、政治生态建设应处理的内在关系

政治生态建设是一项系统工程，不是单纯的党务工作或纪检监察工作，涉及领域包括企业生产经营管理各环节、全过程，根本目的在于以治标促治本。从多途径、多层面、多领域统筹处理好内在关系是政治生态建设的必然要求。一要深刻领悟党的建设对企业高质量发展的至关重要性，把握好政治与业务的关系。党的建设对国有企业发展的重要性体现在方方面面，从正确政治方向到干部职工精神风貌，从职责任务到细节要求，从作风态度到方式方法。坚持以党的政治建设为首要任务，持续推进管党治党全面从严，必须统筹协调，推动形成政治与业务相融互促，在企业生产经营管理各个领域发挥党建引领作用，以企业改革发展成效检验党组织的工作和战斗力，这是国有企业政治生态建设的根本落脚点。二要深刻领悟全面融合是企业高质量发展的时代新节奏，把握好“个体与全局”的关系。一个企业有诸多工作部门，承担着不同工作职责。干好本职是责任，推动融合是义务。一个钟表需要大大小小的零件近百余个，但只有零件没有相互唇齿相依的联动运转，钟表是不会准确走时。“自扫门前雪”看似尽职负责，实则是本位主义在作祟，根源在于没有形成全局意识、大局意识。没有架构起有效的协同机制，也就谈不上相互制约与监督。时间长了，所谓“干好自己的事，其他与我无关”的思想也就愈发浓厚，客观上形成了工作间隙、留下了监督空白。企业发展需要攥指成拳的合力，而不是单打独斗的散力，不要做“不知有汉，无论魏晋”的桃花源中人。三要深刻领悟科学评价是企业高质量发展的内生动力源，把握好“管了和管用”的关系。国有企业高质量发展受诸多因素影响，有资本积累、产业规模、产品质量、人才作用发挥等，有硬实力也有软实力，归纳起来最重要的还是人的因素。有效激发人的内生动力，唯有不断完善科学评价体系。科学的评价体系，不止包括选人用人安排，也包括党建履职考核，还应包括违纪违法处置。正所谓“干得好得肯定，干得差得批评，犯错误得追究”，这是一个简单的逻辑，也是需要不断完善健全的工作机制。政治生态建设，既有适者生存的道理，也有人定胜天的魄力，更有是非分明、乾坤朗朗的氛围。“管了”是对工作状态的描述，“管用”是对工作效果的反映。衡量政治生态建设质量，离不开“自觉性”这一关键指标，最终将体现在个人能够心无旁骛地投身工作，组织能够科学系统评价干部，企业呈现出蒸蒸日上的工作业绩和奋力拼搏的精神状态。

三、政治生态建设应落实的关键基点

新时代推进国有企业政治生态建设，涉及党内政治生活的方方面面，但关键基点在于树牢政治方向、强化党建引领、夯实人力支撑、严格纪律约束，确保国有企业政治生态建设健康发展。一是树牢政治方向。树牢政治方向是政治生态建设的灵魂。方向决定道路，道路决定命运。方向问题是一个根本问题。实践反复证明，国有企业改革发展所取得的成绩源于党中央的坚强领导，这既是来路的轨迹，也是前途的遵循。坚持和加强党的全面领导是企业深化改革坚守的政治方向，这既是全面从严治党的必然要求，也是实现高质量发展的关键因素。一段时间以来，国有企业中有些干部认为企业是经济组织忽视了政治属性，为国家税利作出了贡献就“一好百好”，管党治党抓而不牢、落而不实。习近平总书记强调，全面从严治党、加强党的建设，在国有企业没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。国有企业要始终与以习近平同志为核心的党中央保持思想上同心、政治上同向、步调上同频，全面履行企业的政治责任、经济责任和社会责任，筑牢高质量发展的根和魂。二是强化党建引领。强化党建引领是政治生态建设的抓手。坚持“三动三变”，持续增强党建工作动能。以党的创新理论推动转变思想认识上偏差，以党性觉悟带动素质能力提升，以科技创新驱动改变教育管理方式。发挥“三个作用”，持续提升党建工作成效。发挥服务作用，推动业务工作质量提升；发挥组织作用，凝聚攻坚克难合力；发挥示范引领作用，带动广大干部职工尽职履责。注重“两个融合”，持续增进党建工作质量。推动党建工作与业务工作深度融合，以党建服务保障大局，将解决堵点、难点、重点问题作为结合点，发挥组织优势，运用科学方法。发挥斗争精神，推动党建工作与队伍建设相融合，强化理论武装，增强理论联系实际，注重思想政治教育，打牢干事创业思想基础。三是夯实人力支撑。夯实人力支撑是政治生态建设的基础。在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记提出国有企业领导人员必须做到“二十字”要求，即对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。这是好干部标准在国有企业的具体化，是国有企业选人用人工作的基本遵循。在实践中，要始终突出各级党组（党委）在选人、用人中的领导和把关作用，突出政治标准，努力把德才兼备的好干部选出来、用起来，坚决不用有才无德之人。在实践中，要始终突出事业为上、以事则人、人岗相适、人尽其才、有为有位的选人用人导向，选拔出组织放心、群众满意、扛得了重活、打得了硬仗、经得住考验的新时代好干部。在实践中，要始终突出专业化建设，注重培养干部的专业能力和专业精神，优化领导班子知识结构和专业结构，增强领导班子整体功能。在实践中要始终突出全方位、多渠道、近距离考察干部，完善干部考核评价机制，坚持一视同仁，把一时表现与一贯表现结合起来，根据德才表现和实绩情况进行科学甄别和综合考虑，充分调动各级、各类人员工作积极性。四是严格纪律约束。严格纪律约束是政治生态建设的保障。以更高的标准加强纪律建设，开展形式多样、内容丰富的纪律教育，在提高针对性、运用新载体、形成常态化上下功夫，定期开展“廉政体检”，坚持强制性与自觉性有机统一，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、绷紧纪律之弦、把稳思想之舵，以更严的尺度加强纪律建设。对照“六项纪律”规定、运用好“四种形态”、把握“时、度、效”、准确定性量化，突出解决明知故犯、隐形变异、顶风违纪问题，坚持严管与厚爱相结合，形成全面从严治党辐射效应，充分释放党纪的力量。以更宽的视野加强纪律建设，深化系统性廉洁风险防控工作，深化政治巡查，构建纵向到底、横向到边的监督体系，巩固扩大指标成果，不断培育良好政治生态的氛围。五是完善制度规范。完善制度规范是政治生态建设的保证。依靠党纪党规和制度规范改善政治生态是当前国有企业深化治理体系和治理能力现代化的必然要求。结合政治生态建设和企业发展需要，构建覆盖广、程序严、配套全、实效强的制度体系，推进系统、全面的制度内容教育；强化制度意识，奠定制度执行的群众基础；严肃查处违反制度、破坏规矩的行为，不以问题小而姑息、不以违者众而放任，提高违反制度成本；加强对制度执行的监督，积极构建评估体系，防控制度执行不力背后的责任落实不到位问题，以强有力的监督推动制度落地见效。