文｜叶忠华

随着国有企业改革进入深化阶段，企业改制重组与合并不断进行，企业的产业结构、组织结构和人员结构不断调整，给国有企业工会工作带来了新的挑战，只有充分认识到外部环境的改变，努力发现新问题，不断转变思想更新观念，才能无惧挑战，充分持久地发挥工会组织在国有企业发展过程中的保障与调节作用。

一、当前国有企业工会工作面临的问题和挑战

（1）服务对象复杂化。随着国有企业的不断发展，管理结构与制度的改变，职工的群体划分更加清晰，产生了多样化的诉求，协调劳动者劳动关系时，提出了更高质量的要求。每一次国有企业的改制与重组不会涉及较大的人员变动，企业以提高管理效率与质量为目的进行组织机构和人员的精简、压缩，企业为了自身生存想方设法保留现有岗位，导致职工之间的矛盾变得激烈，有关于企业用工方面的劳动争议问题逐渐增多，企业面临的维稳压力增大。

（2）工作模式和方法老化。当前，工会组织仍在沿用十几年前的工作方式，没有完全适应企业的发展与改制，工会组织缺乏对新时代背景下工会工作的前瞻性研究。工会干部队伍整体素质不高，无法有效利用信息时代下的新技术开展工作。制度与技术的发展都要求工会干部更新观念与知识，来适应企业的发展需要。

（3）组织和队伍建设弱化。很多国有企业的领导存在重经营、轻工会的认识误区，导致工会工作没有受到重视，更没有认识到工会工作对稳定企业与职工关系的重要作用，专职的工会工作人员很少，大多由其他岗位人员兼任，工会部门也经常与其他部门合并办公，工会工作人员的主要精力也无法放在工会工作上，组织结构会严重削弱，工作效果大打折扣，使工会难以承担稳定企业与职工关系的重任。

二、新形势下国有企业工会工作要点

（1）将政治方向作为工会工作的核心指导方向。工会工作必须坚持党的领导，各级工会组织团结在以党委为核心的党组织周围，参考企业发展战略与目标开展工作，为党组织与职工、企业与职工搭建通畅的沟通平台，做好企业职工关系的稳定剂。

（2）工会工作要从职工利益出发，将职工的困难与诉求作为工作重点，将职工满意作为衡量工会工作的唯一标准，在国有企业的发展过程中，发挥工会工作的优势，调动企业职工的积极性，维护职工的民主权利，多为职工办实事办好事，为职工创造健康向上的工作环境，为企业营造和谐稳定的发展环境。

（3）根据企业实际情况，开展丰富的工会活动。工会应该根据企业经营状况，积极开展工会活动，通过各类文体、竞赛、劳动活动来丰富职工的工作与生活，为职工搭建展现风采的舞台，调动职工参与工会活动的积极性，在企业内营造积极向上的精神氛围。探索出一条多渠道并进、全员参与工会活动的道路。例如通过读书、学习、比赛等活动展现职工的劳动技能与风采，推动建立拼搏进取的国有企业文化。

（4）努力维护企业职工的合法权益。工会组织作为广大职工的代表，有义务维护企业全体职工的合法权益，这也是工会组织的核心职能，工会组织应开展各类活动，保障职工参政议政的权利，为职工建设合理使用民主权力的平台，在企业管理中发挥群策群力的纽带作用，提高企业职工参与企业管理的程度，提升职工的幸福感。

三、做好国有企业工会工作的对策

（一）围绕中心任务，做企业改革发展的“助推器”

围绕中心开展工作，树立服务于大局的意识永远是工会工作的主旋律。各级工会组织必须按照上述要求有序开展工作，国有企业改革已经进入全新的阶段，正处于改制和转型的关键节点，这就要求全体工会干部转变观念，积极投入工作，把握工作的重点与关键点，发挥创新、创造精神，为国有企业深化改革保驾护航。首先，要努力做好劳动技能竞赛组织工作，使竞赛逐渐走上制度化、规范化的道路，在企业内建设一批精品赛项，形成对职工思想与企业生产的全面促进。其次，要做好“工人先锋号”建设工作，通过相关活动在组织内形成爱学习、爱劳动、争先创优的良性竞争氛围。最后，要提升职业培训活动的效率与效果。工会要多开展业务培训、岗位练兵、业务比武等活动，激发国有企业职工的竞争意识，使广大职工认识到提升自己对个人发展的重要性，帮助企业建成一支知识型、技术型、创新型干部职工队伍，使企业的人才推动更加合理，为企业的全面发展与深入发展提供必需的人才。

（二）突出维权职能，做企业改革发展的“稳压器”

一是建立健全维权服务机制。以维护职工基本权益为工作出发点，全面贯彻民主协商制度，建立和完善科学高效的服务于职工的维权体系，工作中要把握当前最紧迫的问题，高度重视国有企业改革中出现的新问题和群体性问题，以问题为导向，增强工会组织服务于职工的能力，提高维权的规范性与高效性。使广大职工设身处地地感受到组织的支持与关怀。二是帮助企业构建和谐的劳动雇佣关系。及时处理劳动关系矛盾，建立和谐共赢的规范化新型国有企业劳动关系，进一步规范劳务合同签订、薪酬激励机制、劳动条件改善等与职工利益息息相关的企业行为，消除职工的顾虑，为企业建设良好的用工环境。三是建设“职工之家”，增强对困难职工的帮扶力度与能力，努力贯彻落实习近平总书记关于加强基层工会建设的重要指示精神，将视线更多地放在基层，将工作重心向基层转移，第一时间解决基层工作中的困难与问题，使工会组织真正成为基层职工的坚强后盾，真正起到聚人心、拢人力的作用。

（三）注重民主管理，做企业改革发展的“润滑器”

工会组织要充分发挥国有企业民主建设、职工维权方面的作用，努力做好和谐企业的建设工作。一是完善职工代表大会制度，推动与监督制度的落实，充分维护企业职工参与企业决策的民主权利，尤其是涉及职工利益的重大事项，必须经过职代会审议，并形成完善的监督与管理体系，发挥职代会在企业管理中的作用，监督职工提案的落实和解决情况。二是进一步深化企业管理决策的公开透明机制，监督和落实企业经营活动等各项公开内容的及时性与真实性，充分保障企业职工的知情权与监督权。

（四）强化基础，建立健全工会工作机制

推进民主管理，保障民主监督，是工会作为职工代表维护职工权益的主要表现形式。一是监督职工代表大会制度的建立与落实，严肃认真地做好职工代表选举工作，提高职工代表参与企业议事的能力，提升职工代表的政治觉悟，选取一批能够真正代表广大职工说话的职工代表，发挥职工代表参与企业管理、监督企业领导干部工作的职能。二是规范企业用工的劳动关系，审核企业劳动合同的内容，监督合同条款的执行和落实情况，增强国有企业用工的规范性和科学性，构建和谐的劳动关系。三是做好职工的代言人，及时了解国有企业职工的意见，对职工所提的意见和问题进行深入研究，尽快给出解决方案，提高企业职工促进企业发展的积极性。四是做好困难职工帮扶工作，工会组织不仅要发挥自身在困难职工帮扶工作中的作用，还要积极争取企业党委与各部门的支持，建立和完善困难职工帮扶体系，进一步规范困难职工帮扶的内容和流程，真正解决职工的实际困难。

（五）围绕党和国家事业总体布局，充分发挥工人阶级的作用

国有企业工会必须紧紧围绕国家经济和社会发展的总体布局开展工作。将自身工作与企业生产经营活动密切结合，保障国有企业深化改革稳步进行，推动国有企业依法治企，实现国有企业的稳定长远发展，进一步提高国有企业的经济效益和社会效益，完成国有资产持续提质升值的目标。这也是检验工会工作成效的金标准，广大工会干部应更新观念，创新工作方式方法，推动国有企业发展与职工个人利益同步，团结广大干部职工，围绕党的政策方针，将国有企业建设成党和国家的柱石。工会还应发挥在国有企业发展过程中的推动作用，团结广大干部职工坚定道路自信，推动国有企业在社会发展中承担重要的角色。团结广大干部职工坚定发展自信，促进国有企业做大做强，打造世界强企、民族强企。

进入的历史时期后，国有企业改革进入深化阶段，国有企业工会工作，面对新问题、新挑战应转变思路、更新观念，多策并举推动国有企业长远稳定发展。国有企业工会工作；一要围绕中心任务，做企业改革发展的“助推器”；二要突出维权职能，做企业改革发展的“稳压器”；三要注重民主管理，做企业改革发展的“润滑器”；四要强化群众基础，建立健全工会工作机制；五要始终坚持实事求是的工作作风；六要坚决围绕党和国家事业总体布局，充分发挥工人阶级的作用。在新的历史时期内，团结广大干部职工坚定四个自信，推动国有企业做大做强，向世界一流企业的行列前进。