刘细群

（清远职业技术学院教务科研处,广东清远511510）

随着我国经济的不断发展，科学技术不仅在企业的发展中发挥了重要作用，同时在农业化生产过程中，也受到了人们的高度重视。清远地区气候、地貌、土壤的复杂多样性导致农业种植业发展状况不平衡。虽然农业技术有效地减少外界因素对清远农业种植业的影响，清远农业种植业迈进了新的发展阶段，但现阶段的农业技术受计划经济体制的影响较大，不利于更好地推广农村农业，特别是清远还是处于山区发展中的地区，优化农业建设中农业技术的推广显得尤为重要。本文主要就“三农”人才培养对清远农业种植业的作用开展研究。

1 “三农”人才培养的重要性

1.1 “三农”问题连续多年列为国家发展的重点

“农业强则国强，农业富则国富”，中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见：党中央认为，在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，做好“三农”工作具有特殊重要性。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，进一步统一思想、坚定信心、落实工作，巩固发展农业农村好形势，发挥“三农”压舱石作用。

1.2 “三农”发展态势的变化对人才培养提出了新要求

依据国家统计局发布的数据，2017 年全国总人口139008 万人，其中农村人口57661 万人，占比41.48%，我国仍然是一个农业大国。农业稳则天下安，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。当前，“三农”的发展也面临着新的考验：农村发展面临既要城乡融合又要保持乡村特色；农业发展面临劳动、土地、人才、技术、信息等巨大转变；农民面临城镇化和农民身份固化并存的格局。因此，“三农”人才培养要紧跟新时代发展变化而变化。

1.3 乡村振兴战略中的新使命是“三农”人才培养

十九大报告提出，实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手，乡村振兴战略将是我国未来二十年农业农村发展的国家的基本战略。习近平同志在十九大报告中指出：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，同时强调：“人才是第一资源”“人材者，求之则愈出，置之则愈匮”。当前，在全国上下正在全力推进实施乡村振兴战略的进程中，依然存在人才结构不优、培育不系统、政策不配套等问题，与当前乡村振兴所需要的人才能力素质、专业技术、生产经营等要求还有较大差距。职业院校应主动扩大“三农”人才队伍培养量，提升“三农”人才培养水平，确保实施乡村振兴战略对“三农”人才量的需求和质的要求，为乡村振兴提供人才保障。

1.4 农村“三农”人才的匮乏激发职业教育的新担当

目前全国农业生产经营人员31422 万人，受高中及以上受教育的仅占8.3%，小学及以下的占43.4%，实用型人才仅占农村劳动力的7%。根据有关部门的统计数据，目前我国已培育各类新型职业农民达到2000万人，成为现代农业先导力量，但缺口依然巨大，难以支撑乡村振兴战略的需求，还需要加大“三农”人才队伍的培养，尤其是地方高职院校，更应承担人才培养的重任，激发职业教育的新担当[1-4]。

2 种植业人才对清远农业发展的重要推动作用

2.1 有利于提高农业生产效率

农业生产中种植质量和种植效率是种植者在农业生产过程中关注的重心。清远地区作为广东的山区农业城市，虽然土地较为辽阔，但是人均耕种面积普遍不高。所以，为了满足人们日常生活的粮食需求，提高清远农业生产效率的关键就是提高土地的人均种植质量和种植效率。

2.2 有利于突破传统的农业产业结构

随着市场经济的发展，农民的物质生活得到了很好的改善。农村农业发展逐渐形成“一条龙”的经营服务趋势，打破了传统农业的种植生产结构。即经过塑造农产品品牌、扩大生产规模、严格包装、现代营销技术等模式，增加了农民的农业收入，尤其是反季节农作物的种植过程中，依靠农业现代产业技术保障了其种植质量和种植效率，满足了人们多元化需求。

2.3 有利于推动清远农业现代化发展

传统农业在种植过程中，经常受到当地气候、温度等因素影响产量，随着农村产业改革的不断深化，种植业产业的模式和规模发生了巨大的变化。在新经济产业发展形势下，农村农业的咨询、发展、培训都属于农业技术推广的范畴，这些为现代种植业的发展提供技术支持，同时也提高了农业的经济发展，农民的收入也得到大幅提高。农业技术推广的形式有多种，从农民自身来看，农村社会发展需要储备知识或转变技能，所以，农业技术人员在工作过程中需要转变农民传统意识，提升农业技术操作的应用水平。其实，农业技术推广就是在种植农业的过程中将种植方式和种植技术进行推广，全面发展先进的种植技术。清远地区果农大面积种植沙糖桔，只要种植管理得当，每年都有较为可观的收入。但由于果农科学种植水平不高、防病能力不足、农产品同质化等问题，导致果农的经济收入不断降低。清远目前已经具备向现代农业产业发展的条件，农村生产组织化、规模化的水平不断增强，土地流转有序推进，规模化生产的时机业已成熟，一旦选择合适的品牌种植，必将产生广阔的发展前景。

3 清远种植业方面的“三农”人才培养存在的问题

清远种植业是传统的农业生产方式，近年来，各级政府对农村的投入不断增加，清远农业基础设施逐步改善，农民的收入稳步提升。但从整体上看，清远“三农”人才的管理体系尚不健全、技术手段仍有待提高、队伍结构仍需调整、经费保障不足等问题阻碍了农业种植业的发展，特别是新技术、新品种的引进推广和农业产业化发展还相对落后。

3.1 清远种植业方面的“三农”人才资源不足

当前，清远正大力推进农业建设，亟需一批扎根农村、懂政策、会经营、懂技术、能干肯干的“三农”人才，然而农村农技人员非常匮乏，农业技术服务与人才培养模式缺乏系统性，成为清远种植业发展的最大短板。

3.2 清远种植业方面的“三农”人才管理的改革还不够

清远市基层农业技术队伍中，专业技术人才青黄不接，出现断层，后劲不足。大学生不愿意从事农业，农业经营主体以农民为主，导致整体素质不高。而实现乡村振兴、发展现代农业，发展生态农业，实施金融改革创新工作等，都需要一批实干创新型“三农”人才。按国家有关部门的要求，基层组织要健全机构、明确职责、稳定队伍、创新机制、优化模式、强化管理，进一步推动人才管理体系的健康发展。

3.3 清远种植业方面的“三农”人才素质参差不齐

高校涉农专业毕业生不愿到乡镇从事农业技术推广服务工作，原有的农业技术推广队伍结构老化，技术服务水平较差。专业技术人员出现断档断层，难以使用现代的知识技术去指导农民发展生产。另外，专业技术人员由于长期缺乏专业技术培训，对当前农民迫切需要的新技术了解较少，难以指导农民搞好生产。同时，乡镇的专业人才培养和引进机制相对薄弱，“三农”人才素质显得参差不齐。

3.4 清远种植业方面的“三农”人才工作尚未得到应有的重视

由于农村农业种植业的经济效益偏低，有些技术人员对农业技术工作认识程度不高，社会各界对农业技术工作的重视程度有待提高。基层农业技术工作中有一部分人员对农业、农村的热情不高，对当前农业生产中出现的问题不感兴趣，另外，有时多干活和少干活差不多，还得承受少干活的人的冷嘲热讽。

4 清远种植业方面的“三农”人才培养问题的解决途径

4.1 提升办学质量

专业设置坚持市场需求导向，利用市场营销学科中市场细分原理，通过科学分析细分“三农”人才市场，开设农业技术提升“三农”人才质量，地方学校主动适应区域经济或行业发展规划，始终坚持为区域或行业经济社会发展服务，同时整合和配置教育资源。地方院校采用短期培训与专业教学的方式，充分利用农业学院、农业技术培训基地、农村基层干部学校、农民学校等平台开展灵活办学。针对农村不同群体的需求，设置村干部专班、农村大学生专班、乡村教师专班、新型农民专班等。根据实际需求，设置个性化教学，提高学生学习的积极性，全面提升办学质量。

4.2 改革教学内容

实施“靶向疗法”，按“用什么、学什么，缺什么、补什么”原则，深入了解和掌握“三农”人才现实工作中需要用到的知识和技能，分析“三农”人才知识和技能的短板，确保课程设置与农业产业对接，精准设置课程体系，提升“三农”学员的知识和技能水平。为推进“三农”人才培养工作，开展“三农”人才培养优秀创业与实践基地评审，选择优秀的基地挂牌树立典范，为学员引领示范，培养更多优秀的“三农”人才。同时，将教学过程搬到农场、示范村、农业基地等，教学过程与工作过程精准对接。

4.3 人才培养多元化

“三农”人才的培养是一项系统工程，既有作为管理者的群体，又有作为普通百姓的群体；既有文化基础较好的群体，更有大批文化基础差的群体。“三农”人才培养必须通过学费资助、分类引导等方式，激发不同背景、不同年龄的“三农”人员学习积极性，深入挖掘“三农”生源。由政府部门、村干部、技术能手等组成师资团队，解决本校教师资源不足、教师专业背景不全、教师实践能力不强等问题，通过整合各类师资资源实现教师多元化，提升师资力量。按“三农”人才培养规律与实际，实时编写和更新讲义稿，通过教材活页化确保讲授的知识、技能的新颖性、科学性和适用性，使“三农”学员能更好地用所学知识技能解决当下工作的实际问题。“三农”学员通过良好、便利的学习平台定期接受新知识、新技能学习培训，确保“三农”学员与时俱进不断自我提升，保持顺应时代发展的激情与活力。

针对农村引不进、留不住、用不好大学生以及“三农”人才培养不精准等问题，采用逆向化思维办学，从培养大学生下农村转变为推进农村从业人员大学生化，面向农村管理者、农业从业人员、乡村教师、农民等群体因人制宜项目化办学，开设村干部大专班、乡村教师大专班、农民大学生专班等项目。

总之，随着科学技术不断更新，农村经济快速发展，清远农业的发展呈现出集约化、产业化、规模化、市场化的新趋势。进一步推动农村服务行业发展，整合健全平台，合理创新农业的推广理念、创新农业的推广机制、改进传统农业推广的工作方式，是实现现代化农业技术发展，提升农民收入水平的基础保障。清远“三农”人才的培养，为实施乡村振兴战略提供了人才支撑，为农村社会经济快速发展打下坚实的基础，效果显著。