文艳芬

（国众联建设工程管理顾问有限公司佛山分公司，广东 佛山 528000）

一、基本内容

根据《中央部门预算绩效目标管理办法》（财预〔2015〕88号，以下简称“财预〔2015〕88号文”），预算绩效目标即是财政预算的资金计划在一定期限内预期达到的产出、效果。我国预算编制实行“二上二下”的程序，财政绩效目标与预算指标同步申报、同步下达，绩效目标管理工作显得尤为重要。

项目支出绩效目标是指依据部门职责和事业发展要求，设立并通过预算安排的项目支出在一定期限内预期实现的产出和效益。

项目支出绩效目标主要内涵包括总目标、绩效指标、指标值和绩效标准。其中：总目标是对相关财政支出的政策意图、总任务、总要求、总产出和总效益等方面内容的概括性描述；绩效指标是总目标的管理过程和实现程度的细化、量化描述，包括投入、过程、产出和效益四个方面；指标值是绩效指标在实施周期内预期达到的水平或结果；绩效标准是设定绩效指标时所依据或参考的标准。

二、绩效目标的申报要求

根据文财预〔2015〕88号，绩效目标的申报需符合以下要求。

1.指向明确：体现党中央、国务院和省委、省政府决策部署，符合本地区本部门中长期战略规划和年度规划目标等。

2.细化量化：从项目的产出和效益等方面进行细化，并设置可量化或可衡量的绩效指标。确实无法量化的，指标值可采用定性表述，但表述应可比较、可评定。

3.合理可行：经过调查研究或科学论证，符合客观实际，且能在一定期限内如期实现，避免目标设立过高或过低。……