洪 飞

（中煤科工能源科技发展有限公司，天津 300450）

我国现行《公司法》中，对股东会、董事会等主体在公司运营中发挥的合法权益有明确的规定。但是，当今大多数公司的法人治理结构不够科学，经常会引发股东会、董事会职权不到位等问题，难以保障公司的健康发展。另外，在公司日常运营中，由于股东会、董事会等主体职权界定模糊，经常会导致总经理越权的情况发生，很难保障股东的合法权益。因此，分析研究目前公司法人治理结构存在的问题并找到相应的解决策略，尤显迫切和必要。

一、目前公司法人治理结构存在的问题

1.股东会职权不到位

一般情况下，公司的股东通常都是通过股东会的方式，对所投资的企业行使自身的管理权[1]。在公司正常运营的过程中，股东会职权不到位主要体现为以下几点：第一，在公司面对重大问题或者重大决策时，无法短时间做出相应动作，即召开股东会，导致公司在面对问题或者决策时，大多数由董事会或者总经理越权决定；第二，在股东会中，并未制定明确的公司管理制度；第三，大多数股东对公司的实际运营状况并不了解，很难根据公司的运营情况做出切实有意义的决策或者控制活动等等。

2.董事会代替股东会

在公司的日常运行过程中，部分公司可能会存在董事会职权完全盖过股东会的情况[2]。不少公司会通过召开董事会的方法，来取代股东会做出重大决策。但是，从本质上讲，董事会与股东会的职权以及层次完全不同，在公司的运营中发挥的效用也不同。……