[摘要]2021年全国两会发布的“十四五”规划对公共文化服务提出了新的要求，可以预见在“十四五”期间，公共文化服务将迎来新的发展。出版业作为我国重要的文化行业，担负着文化积累和传播的重任，但长期以来，出版业在公共文化服务中的作用并不明显。借助“十四五”期间公共文化服务的进一步提升，出版业将迎来新的机遇与挑战。出版业应把握这一发展窗口期，融入国家的文化发展战略，开发新产品、发展新业态，在公共文化服务中寻找新的业务增长点。

[关键词]“十四五”;出版业;公共文化服务

2021年，第十三届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“十四五”规划），对我国未来五年的国民经济和社会发展做出了规划，明确了未来十五年的远景目标，其对公共文化建设也提出了新的要求。出版业作为党和国家宣传力量的一部分，其要把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一，以图书为最主要的产品形式，进行社会文化的积累和传播，理应在公共文化服务中发挥更大的作用。

一、研究背景

（一）“十四五”规划对公共文化服务的要求

在“十四五”规划第三章“主要目标”的第二节中，“社会文明程度得到新提高”小节明确提出“社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华