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把党的政治优势、组织优势转化为国有企业发展优势的思考

2020-12-28李国亮

党史博采·理论版 2020年12期

[摘要]在企业发展过程中,坚持和加强党的全面领导是重要使命,以保证企业行动正确性,使企业发展生命线得到固守,将党的政治、组织优势转化为企业的发展优势,为企业发展提供持久动力。基于此,本文从党的政治优势、组织优势两方面探讨了企业发展优势转化路径,为关注这一话题的人们提供参考。

[关键词]党的全面领导;政治优势;组织优势;企业发展优势

[作者简介]李国亮(1984-),男,汉族,河南偃师人,中铝资产经营管理有限公司,中级工程师,现从事企业党建相关工作。

[中图分类号] D267.1[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031(2020)12-0045-03

在国家现代化建设的过程中,企业发展关系到国民经济发展,坚持党的全面领导,才能使企业成为贯彻和践行党的基本理论的重要阵地,将党的优势转化为企业发展优势,取得未来可持续发展。

一、坚持和加强党的全面领导,将党的优势转化为企业发展优势

(一)坚持党的全面领导 保证企业行动正确性

党的十九大报告明确指出,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。企业在做大做强的过程中,坚守党的全面领导这一重大政治原则,才能在改革中做到一以贯之,保证企业行动正确性。将党的领导与企业治理统一在一起,能够对党建优势和企业治理优势进行同时发挥,推动现代企业制度的创新发展。发挥党组织领导核心作用,能够帮助企业把握好发展方向,践行协调、创新、开放、共享、绿色等发展理念,使企业创新驱动发展战略能够得到落实,达成增强企业发展内生动力的目标。对党员干部来讲,坚持党的领导,保持对党的事业的忠心,必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,能够在行动中将党的领导优势转化为企业发展优势,保证企业能够较好完成上级交付的任务,企业管理者能够担负起经营好企业使命,不辜负党和人民群众的信任。

(二)加强党的全面领导 固守企业发展生命线

党和人民将资产交付给企业管理者负责经营,要求管理者牢记为党和人民工作的职责,体现工人阶级对党绝对忠诚的本色,在思想、行动上能够与党中央保持高度一致,在企业经营管理中落实爱党、兴党的责任。作为保障人民利益的重要力量,企业是国家发展的基础,关系到国民经济命脉,加强党的全面领导,保证企业经济功能与政治功能相统一。在党的领导下,企业管理者坚持企业发展依靠员工,做到尊重、理解和关爱员工,使员工工作积极性、创造性得到最大限度发挥,做到服务员工与企业生产相结合。在社会经济转型的重要时期,只有加强党的全面领导,才能使企业成为党和人民最可信赖的力量,不因参与市场竞争或与国际接轨而削弱党的领导。履行党和人民赋予的责任和使命,贯彻党的方针政策,才能体现企业发展意义,保证企业生命线得到固守。

(三)实现党建优势转化 为企业提供发展动力

在现代企业发展过程中,实现党建工作与企业改革内容同步谋划,实现党组织和企业机构同步设置,保证党组织发展与企业人才队伍建设同步,能够实现党建与企业发展体制、机制和工作对接,将党建优势转化为企业发展优势。作为中国特色社会主义政治经济学的重大理论创新,党建优势与企业治理优势的融合,可以使党组织在企业法人治理结构中的地位得到明确,在企业管理各个环节融入党的领导,保证企业职责明确,工作得到严格监督。在企业章程中融入党建工作要求,可以坚持发挥党组织政治核心作用,推动企业制度化、组织化建设的同时,将实现资产保值增值、提高企业效益当成是出发点,抓住“一带一路”带来的发展机遇,在保证国家资产安全的同时,促使企业在党组织引导下“走出去”,通过不断创新为中国特色社会主义事业发展贡献智慧和力量。

二、把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势的路径探讨

(一)党的政治优势转化为企业发展优势的路徑

1、将思想理论优势转化为企业发展引领力。在企业发展中,重视党的思想力量优势转化,保证企业管理者和员工在思想上实现高度统一,能够不断更新发展理念,实现发展模式创新,为企业发展提供引领力。为此,需要加强企业思想建设,学习党的科学指导思想和方法,制定科学的企业发展战略,利用前瞻性的思维看待企业发展问题。结合党和国家提出的方针路线,企业还应正确把握发展方向,抓住政策落实为企业提供的发展机会,主动承担党提出的艰巨任务,树立科学发展理念,使企业发展战略的提出更具战略性和创新性。在实践工作中,需要加强“三重一大”决策思想的学习,使民主集中制得到落实,确保党委能够参与到企业重大事项决策工作中,发挥党的政治优势。落实源头介入,能够推动党的领导与企业治理工作的结合,使党组织在企业发展决策制定中做到谋全局和抓重点,对企业发展提出明确意见。通过深入调查对广大员工意见进行征求,开展集体研究会议,可以使密切联系群众这一党的最大政治优势得到发挥,实现企业内部资源整合,调动员工参与企业治理工作的积极性,坚定不移落实企业发展战略,推动企业的市场化运作。在全体员工担当精神、奉献精神、创新精神得到有效激发的情况下,可以形成共同推动企业创新发展的合力,形成大协作的格局,为企业发展引领力的提升奠定扎实基础。

2、将文化制度优势转化为企业发展软实力。在实现党的政治优势转化时,重视党的文化制度优势发挥,通过推动企业文化制度建设使企业获得发展软实力,能够更好应对激烈市场竞争,得到核心竞争力的提高。作为现代企业,还应完成先进文化建设,以便塑造企业高素质人才队伍,使企业获得无法模仿复制的竞争优势。坚持党的领导,企业还应面向员工开展形势教育,使全体员工在企业发展方面达成共识。借助“支部主题党日”等载体,层层宣传开展思想政治教育和形势任务教育,能够使员工得到激励,认清企业面临的发展形势,实现力量广泛凝聚,产生攻克企业发展难题的使命感。将党解决思想问题和实际困难的要求结合在一起,组织员工开展“送关爱”等活动,可以掌握员工思想动态,通过帮扶困难群体落实企业人文关怀,增强员工幸福感和归属感,引导员工将自身发展与企业发展紧密结合在一起,形成共同理想文化。结合企业发展战略目标,统一党建工作与企业文化建设工作,可以完成企业内部和谐统一文化氛围营造,提出具有价值创造力和凝聚力的导向文化,建立共建共享文化共同体。建立集中学习制度,将文化建设工作纳入到党建工作范围内,完善干部业绩考评和经营管理责任制度,将考核结果与奖励挂钩,能够得到全体员工高度认同,成功将企业文化制度转化为企业发展需要的软实力。

(二)党的组织优势转化为企业发展优势的路径

1、将组织机构优势转化为企业发展推动力。在党建工作中,基层组织是着力点,可以实现各方力量的统筹。发挥党的组织机构优势,使企业发展获得推动力,保证各项工作的高效开展。结合这一需求,企业还应健全组织机构,使党建工作根基得到夯实,以便使党的活动渗透到企业各个角落,形成以党委为纽带支持工作运作的局面。为推动工作规范化开展,需要健全党组织月度报告、季度例会等制度,开展保安全、无隐患等特色主题活动,使全体员工精气神得到凝聚。借助党的组织机构优势,企业可以加强与地方政府、单位的合作,完成共建联控体系的建立,保持与相关部门的良好互动关系,为企业发展营造和谐外部环境,使企业在市场开发中能够汇聚一定的人脉。在企业人才队伍建设中,可以结合项目经营管理需求开展党员示范岗、质量示范区等活动,发挥党员干部先锋模范作用,引导广大员工立足岗位加强先进思想和技术学习,为项目生产经营管理提供服务。通过发挥群团工作优势,完成青年突击队的组建,并采取青年座谈等方式加强沟通交流,能够在科学开展思想教育工作的同时,维持企业员工队伍稳定性,充分发挥青年创造力,继而为企业发展提供源源不断的创新力。

2、将纪律作风优势转化为企业发展保障力。在党建工作中,守纪律、讲规矩一直是党组织的独特优势,转为企业发展保障力,能够为企业改革创新保驾护航。在实践工作中,以企业全体党员干部和岗位员工为对象,以强化纪律执行、政治规矩遵守为内容组织开展专题讲座、文化宣传、廉洁党课等活动,促使党员干部筑牢拒腐防线,督促员工做到不触底线,能够使企业内部保持风清气正。针对党委和纪委,还应实行“一岗双责”制,肩负起推动廉政建设和监督企业发展的责任,推动惩防体系建设发展,确保将权力放在制度的笼子中,保证企业各项工作有序开展。针对“四风”问题,需要安排纪检监察机构到基层对重点项目进行监督,实施立体化、全过程监督检查,保证腐败风险能够得到全面防范。采用信息化手段,能够完成全面廉政管理系统建设,对企业各项工作秩序进行规范。在人才选拔上,需要从一线选拔基层领导,保证人才经过实践锻炼,拥有较强政治素养、业务素质和纪律作风。针对企业管理人才,需要从严管理,严格按照流程进行组织考察、任前公示,保证人员行为接受群众监督。针对企业关键岗位、重点人员,需要实施从严教育,加强人员用权行为监督管理,将廉政建设融入到企业日常经营监督管理体系中,树立良好的企业形象。

三、坚持和加强党的全面领导的具体成效

(一)严格执行“三重一大”事项需党委前置研究

国有企业“三重一大”事项需党委前置研究的制度安排,是有效发挥党委“把方向、管大局、保落实”的重要制度保障和重要抓手,但要执行好,必须结合企业实际情况细化“三重一大”决策办法和决策权限管理办法。必须着重把握好以下两个方面:一是党委前置研究不是代替研究,这就需要企业明确划分权限,慎重确定“三重一大”事项范围,明确党委会应研究哪些事项,企业日常经营事项仍然要由行政班子研究,充分支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权,确保行政班子的积极性。二是党委前置研究不是包办研究,不能由党委会代替总经理会议,党委班子重点研究方向问题,具体来说就是“办不办”的问题,行政班子在党委领导下研究路径问题,具体来说就是“怎么办”的问题。

(二)完善党建与生产经营“双百分”考核体系

将国有企业领导班子和领导人员党建工作履职情况纳入国有企业负责人综合考核评价体系,加强考核评价结果运用,是促进加强党的建设与完善企业治理的有力保障。党建与生产经营双百分考核(以下简称双百分考核),认真贯彻落实党的十九大精神和全国国有企业党建会议精神,贯彻落实新时代党的建设总要求,强化管党治党责任,践行党建是搞好央企的重要法宝理念,必须不断加强和推动党的建设全面进步,全面过硬,开展党建品牌。

在推进“双百分”考核的实践中,注重发挥“双百分”考核的实效。一是准确把握原则,做好指标体系建设,融入中心、注重实效,重视基层、注重质量,通过结合实际、结合实效设计指标体系,促进党建围绕中心工作开展、促进提升基层党建质量。二是抓好过程管理,通过加强日常督导,避免以年底考核代替日常督导,促进加强过程管理,从根本上促进和实现加强党的建设的目的。三是注重群众公认,真实、客观评价党建工作。在考核中,要突出实效导向,注重通过集中座谈、个别询问、走访群众等形式,了解掌握基层党组织党建工作水平和实际效果,听取基层党员和群众对党组织工作的意见,检验和评价基层党组织的號召力、影响力、战斗力和执行力,了解基层党员的能力素质、工作作风、精神面貌和群众口碑。四是严格考核兑现,加强激励约束。考核结果要严格兑现,确保党建考核的严肃性和权威性,通过与生产经营“双百分”互为系数,兑现考核绩效。以考核结果保障从严治党落到实处。要及时反馈考核结果和考核意见,把考核中发现的问题和意见及时反馈给被考核党组织,帮助和指导党组织提升党建水平。

(三)党建引领企业扭亏脱困快速发展

以中铝资产为例,通过不断加强党的全面领导,不断把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势研究,有力支撑了企业发展。中铝资产于2013年成立,主要是负责非主业资产管理,下属公司三分之一处于亏损状态,成立之初年亏损15.81亿元,其余企业也都处于微利和亏损边缘,下属企业士气低迷、人心不稳。中铝资产成立后,通过不断完善企业治理体系,有效支撑和加强党的领导,在党建引领下,中铝资产到2018年实现盈利18.23亿元,6年来累计实现减亏增盈81.1亿元,资产质量明显改善,实现了从羸弱到健壮的快速发展。

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