潘林辉

摘 要 伴随着社会经济的持续发展，人们的生态保护意识不断增强，关于生态环境建设与保护工作的开展也在持续深入，这也间接地推动着社会经济的稳定发展。林业发展对于生态环境建设的影响非常显著，其很大程度决定着生态环境的平衡以及林业产品的持续产出。基于此，简要分析加强林业发展对生态环境保护产生的作用。

关键词 林业发展;生态环境保护;作用

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.30.093

天堂岭林场是富川瑶族自治县唯一的国有林场，具有很大的生态调控作用，占地面积6 926.6 hm2。天堂岭林场森林面积6 332.3 hm2，其中生态公益林4 426.6 hm2，占总面积的64%，由于体制改革和经营不当，造成了林场难以发展的状态，成为自治区典型的特困国有林场。2017年，国有林场在中央、自治区政府和县政府的支持下进行改革，使林业生产恢复了活力，间接推动了林业经济的持续发展。

1 林业发展对于生态保护的积极作用

一直以来，国内经济快速发展，同时也创造了许多的物质财富，但是生态环境也付出了许多代价。土地的过度利用以及能源的过度利用等问题都导致生态环境遭受严重的影响，同时也间接性地影响到了生态建设的发展以及生态文明的进步。与此同时，林业属于国家的基础性产业，其不仅直接影响着国民经济的发展，也一定程度地影响着生态环境的建设与维护。基于此，简要分析林业发展对于生态保护的积极作用。

1.1 为生态保护提供物质保障

林业的高效率、持续性经营和管理是规范、合理开发森林资源的重要途径，其有着非常庞大的经营规模以及循环性的经济发展体。合理推动林业信息化、机械化、科学化发展，可以显著提高林地的劳动生产率以及资源的利用率[1]，有效提高林业的产出率，实现对森林资源的合理管理以及科学化经营管理，并为高效益、多功能以及可持续循环性发展提供支持，促使人们支持各种生态产品和林产品，从而提高生态保护效益。

1.2 为生态保护提供社会支持

发展林业经济应当积极落实森林文化基础性建设，合理开发与利用林业产业，从而保障生态理念的高效传播，以便于生态知识的普及与弘扬，促使人们可以更好地理解自然资源的重要性，并形成对自然的尊重，营造人与自然和谐发展的环境，促使社会各界可以主动保护林业生态，从而提高生态建设的综合效益。

1.3 为生态保护提供决定性帮助

湿地和森林属于陆地生态系统的重要主体，能够实现对生态环境的保护，同时对于生态资源的利用可以形成主导性帮助[2]。目前，大多数湿地、森林都可以促使物质和能量等非生物界和生物界之间保持良好的交换，维持生态系统的平衡。合理强化生态保护工作可以显著提升林业发展效益，促使空气得到净化，并实现生物多样化以及节能减排等综合性发展目的。

2 加强林业发展推动生态环境保护的有效策略

2.1 注重森林资源的培育

基于当前的林业资源现状，需要不断开发资源并高度重视对资源的保护，积极做好森林资源的扩大化建设，并注重人工造林以及封山育林等工作。针对性扩大森林面积，注重低产量、差品质的森林资源替换工作，注重高产、高品质品种的选择与研究，提升林业资源的利用价值，促使林业生态效益得以提升[3]。

2.2 注重林下产业的发展

为了提高林业经营收入，保障资源获取能力，需要高度重视产业化发展，其中林下产业的发展非常重要。目前，大部分林业产业可以采取以下4种林下产业经营模式。

2.2.1 旅游业

基于部分地区的自然以及人文景观优势，可以针对性地突出不同区域原本的生态森林资源景观特色，并明确不同的区域定位，展现独特的森林资源景观以及人文景观，针对性发展森林户外景观旅游、避暑度假以及休闲旅游等产业，提升林业的综合收入水平[3]。

2.2.2 注重动植物药材的产业发展

目前，许多林业在选址方面具备自然条件优越的特征，在降雨量、温湿度等方面都具备比较理想的优势，适宜许多中草药的生长。对此，可以在林业经营管理工作中大力开发动植物药物原材料，选择适宜的药品原材料类型，及时构建与建设相应的生产基地，注重市场需求量、销路方面的研究，选择综合经济价值高的原材料，并保持规范、标准、规模化种植，基于品牌战略培育龙头企业，从而提高林业的附带价值。

2.2.3 菌、菜产业发展

我国南方部分林区的空气湿度以及氧气相对充足，林下种植物也非常丰富，其中食用菌以及山野菜等的生产条件相对较好，可以借此优势实现无污染、纯天然食品市场的开发。

2.2.4 养殖业

借助林下资源，可以充分展现绿色、健康、环保等理念，充分提升林下养殖业的综合发展效益，注重选择品质好、市场环境广阔、经济效益高的优良品种选择，为林下经济的产业发展项目提供更多的支持，推动林业的持续改革。

2.3 注重功能定位与管理

基于林业的具体功能定位，可以以生产经营为目的，合理开展分类性管理，并基于生态公益与商品经营兩种类型的划分进行针对性管理[4]。基于林业的现状，需要在保持水土平衡、水源涵养的基础功能外，提高对于野生动植物的保护。借助林业的功能突出生态公益或商品经营的特性，在兼并生态环境保护的同时获得更多的资源获取路径与方式，针对性承担生态公益的工资和社会保障的费用。对此，可以基于政府全额补款的经营模式，使正常生产活动获得更多的保障经费，推动林业持续稳定改革。

2.4 注重市场经营机制

在转型发展过程中，要基于市场的发展特性明确项目特征，并充分激活林业的发展活力，针对性优化与调整经济结构，完善经济发展方式，尤其是注重公益性林场的经营机制优化改革，构建长远性经营机制。突出事业单位编制的核定工作，借助全面推行聘用与岗位责任制度体系，制定临场岗位设置标准，优化人才配置。针对性完善岗位管理的配套内容，如人员培训、考核奖惩以及竞聘上岗等，及时构建聘用制度体系与岗位管理体系，优化创新用人制度，注重林业生产性经营活动，获取多种形式的社会力量，促使商品经营性模式逐渐向市场经营性模式发展。

2.5 拓展融资路径

1）获得政府财政方面的支持，借助林业的改革需求与目标，制定具体的规划计划与目标，并基于同级政府的财政支持，改善林业改革条件。2）招商引资。借助林业自身的资源优势，发展林下产业，实现招商引资，吸引国内外经济实力雄厚的投资者，并基于互利共赢的思路进行发展，充分利用固有资源优势以及投资者开发经验，推动林业经济持续发展。3）内部集资。将林业的发展和干部职工的利益结合起来，借助内部集资的方式构建融资路径，在丰富资金流的同时也间接提高干部待遇，从而提高林业改革发展的重视度与凝聚力，推动林业持续稳定改革发展。

3 结语

我国林业对于社会经济以及生态环境具有重要影响，对其进行针对性改革至关重要。林业改革涉及内容多且复杂，在具体改革期间需要注重改革策略的设计与实施，抓住核心问题以及关键点，保持改革的高效率、合理性，真正推动林业持续稳定发展。

参考文献：

[1] 张忠旺.深化林业改革走可持续发展之路——定西市林业改革成效显著[J].甘肃林业，2019（2）：28-29.

[2] 谢志勇，李映廷，张珀瑞.生态公益型林业可持续发展思路——以昆明市海口林业为例[J].绿色科技，2018，21（24）：244-245.

[3] 陈光明.林业改革与可持续发展研究——以“东莞经验为例”[J].花卉，2018，13（10）：186-187.

[4] 周挺，张艳艳.从林业改革视角下探析白龙江森林资源保护及可持续发展[J].佳木斯职业学院学报，2019（4）：98.

（责任编辑：赵中正）