崔云明

摘 要：在社会经济的建设发展中，科学开发利用土地资源十分重要，借助于城市土地合理规划，可以有效促进城乡土地利用率的持续提高，避免土地资源浪费问题。对城市土地规划部门而言，应当积极应用GIS技术，确保土地规划设计方案更加科学。基于此，本文结合笔者实际工作研究，探讨了GIS技术在城市土地规划工作中的运用。

关键词：GIS;城市土地规划;实践应用

近年来我国社会经济的持续发展，城市土地需求进一步提升，城市化建设进程也有了很大程度的推进。城市土地规划属于一项重要的基础性工作，也是城市建设发展的关键性工作。随着现代信息技术的发展，GIS技术在城市土地规划中也得到了更加普及的应用，越来越多城市规划管理部门开始重视对GIS技术的研究与运用，它也逐渐发展为城市土地规划过程中非常重要的辅助性工具，在很大程度上促进城市土地规划活动朝着更加科学的方向迈进。

1 GIS技术在城市土地规划中运用的重要意义

城市土地规划即针对城区中具备某种用途和功能，能够用于城市建设发展所需的土地资源进行合理划分，例如说城市工业区、住宅区以及娱乐休闲区的划分，同时不同类型的土地实施科学的规划，让其分别具备城市运转功能。GIS技术在城市土地规划工作中的合理应用能够给城市建设发展带来更加科学化、智能化的技术支撑[1]。

1.1确保城市数字规划目标得以实现。城市土地数字规划即是借助于信息化的方式来对城市土地资源实施科学划分与合理配置，属于更加现代化的城市建设规划工作方式，它囊括了城市土地规划的各项内容。应用GIS技术开展土地规划工作能够进一步推动城市数字规划目标的最终实现，这集中反映在如下两点：首先是现阶段城市土地规划逐渐开始更加普遍地利用计算机以及电子制图软件来进行规划图的设计，规划制图逐渐实现自动化。但因为土地规划工作所涵盖的范围和内容较广，不但需要包含地理位置的空間数据，同时还需要有城市不同属性信息，所以普通的制图系统逐渐不能满足实际需求，不能对城市信息进行有效管理。借助于GIS技术来进行土地规划制图，依靠GIS强大的数据分析与整理能力，对城市土地规划信息予以综合分析，真正做到规划制图的自动化和智能化。与此同时，GIS技术的合理应用为城市土地规划后期管理工作提供了更大的便利，在城市建设发展中逐渐形成了海量的信息资料，依靠GIS系统实施管理不但有利于资料保存和便捷查询，同时能够有效促进检索效率的提升。应用GIS技术所搭建的城市土地规划数据库可以实现对城市空间数据的快速检索，为土地规划工作提供更加充分的数据信息支持。

1.2推动相关产业的发展。在城市土地规划工作中应用GIS技术是城市数字规划中的重要组成部分，合理运用能够发挥出联动作用，在数据支持、整理分析以及后期管理等各个环节都能够有效带动其他相关产业的发展，这一作用集中反映在如下几点：首先是城市空间属性数据库的建设以及数据信息的整理和更新，这是一个较为庞大的市场，这方面数字产品的研发与应用会逐渐形成全社会共享的城市数据信息平台;其次是面向大众提供针对城市综合数据的集成服务会得以更好的发展，这也属于具有较大潜力的市场，同时涉及到这方面的诸多数字产品都会得以进一步的创新和优化;最后是城市数字化建设的逐渐推进，为确保数据建设与系统建设的实效性，数字化监理行业也必然会得以蓬勃发展。

2 GIS技术在城市土地规划工作中的运用

借助于GIS技术来建立一个专门针对城市土地规划的更加完善的空间信息系统，可以给城市土地规划工作带来更加充分的数据支撑。特别是依靠GIS技术的空间分析功能对土地规划方案进行科学分析，促进土地规划设计科学性准确性的提升，同时能够按照设计方案建模，利用GIS可视化功能展开模拟分析，不但有助于相关人员开展管理工作，还能够保障土地规划设计方案的合理性[2]。因为GIS系统具备较高的复杂程度，其能够带来诸多不同功能，在城市土地规划工作的实际运用过程中集中体现在如下几方面：

2.1土地利用规划数据处理。城市土地利用规划工作中，各个环节需要收集整理不同的数据信息，随后对数据内容进行统一分析处理，若数据量较大，同时数据表现出显著的动态变化性。应用GIS技术对这些数据进行分析处理能够有效促进作业效率的提升，同时GIS技术以及遥感技术的充分结合，能够对各类动态数据信息予以采集，保证GIS数据库中的信息得以即时更新。运用GIS技术进行土地规划数据处理，全面搜集整理各类信息，帮助作业人员充分了解土地实际情况，为规划活动带来准确支持，了解详细的土地性质和空间分布情况，熟悉掌握土地可利用范围等。

2.2土地利用查询、统计及规划成果管理。GIS系统所提供的土地查询、统计功能是依靠准确条件检索对应的要素集合，随后对检索结果予以有效保存，详细数据主要有实际土地占地状况、规划用途占地情况等，能够为指标核减和规划审查等活动提供全面准确的信息，同时能够直接查看各个地块的详细地籍信息。土地规划成果管理模块主要有图件和文档管理，图件管理一般是对地图实施转换、打印等，文档管理是对土地规划工作产生的各类文档资料予以检索和打印。

2.3土地利用规划编制。通常而言，城市土地利用规划编制必须要全面掌握用地现状、面积和权属等相关信息内容，保证用地类型准确、数据充实和图表统一，促进城市土地规划工作实效性的进一步提高。借助于GIS技术能够同时提供定时、定位、定量等功能，以此建立土地规划数据信息库，可以对不同土地类型的具体信息予以准确检索。另外依靠GIS技术建立城市土地总体规划数据库，和各个环节的其他工作予以充分联动，从而对城市土地规划方案予以合理编制和调整。针对规划编制最终的决策环节，GIS空间数据管理模块能够对搜集到的相关信息予以综合分析，为规划带来科学依据，而针对用地指标、规划指标等也能够通过对数据的综合统一分析，利用各种不同形式呈现统计结果，用于城市土地规划管理工作中其他问题的参考依据[3]。

2.4规划实施管理。在城市土地规划过程中运用GIS技术，依靠其数据分析和管理功能可以有效促进土地规划管理准确性、合理性、便捷性水平的提升，同时还能够对目前的土地规划管理体系予以优化和完善，对土地规划管理工作方法的实际效果进行评估，对管理模式进行改进。

在城市土地规划GIS系统平台中提供了权限管理功能，它能够按照各个工作岗位的具体职能需要来进行科学评估，进而明确不同岗位人员的实际权限。一方面是管理人员权限，城市土地规划相关管理人员可以使用GIS系统所有功能，对数据进行录入或修改，对已有数据信息和土地规划指标进行调整，这些操作需要具备管理权限的人员进行操作，以确保数据信息的安全完整;另一方面是普通用户权限，针对相应岗位人员授予用户权限，其能够进行土地规划分析、编制和出图等相关操作，同时能够对数据库进行检索查阅，但限制少数重要数据的访问，管理人员能够结合实际情况来对用户使用权限进行设置，确保土地规划工作的科学推进。

3结语

总而言之，随着现代城市的建设发展，土地开发利用需求进一步提升，城市土地规划工作显得更加重要，借助于GIS技术开展城市土地规划工作能够有效促进其科学化水平的提升。在实际应用过程中必须要基于各个环节落实好管理工作，确保GIS系统各功能模块的价值与作用得以发展，确保城市土地规划目标的实现。

参考文献

[1] 姚依，刘付程，卢霞.基于GIS的土地利用总体规划实施效果评估——以海安县为例[J].湖北农业科学，2020，59（16）：176-180.

[2] 田丽亚，王文杰.浅析GIS在土地利用规划空间布局合理性评价中的应用[J].科技与创新，2020（15）：157-158.

[3] 文鹏飞.基于GIS的土地规划出让信息管理系统的设计与实现[J].西部资源，2020（03）：186-188.