陈 瑜

(科技日报新闻部，北京 100038)

2016年8月初，因部分当地群众反对，拟议中的投资上千亿元、确保全国核工业形成完整产业链的重大项目——连云港核循环项目被迫宣布暂停，重蹈2013年江门鹤山核燃料产业园项目覆辙。国家大型涉核项目接连陷入“项目立项—民众抗议—政府叫停”的怪圈，原因是多方面的，包括利益诉求、知识普及、公众参与、信息透明等，甚至可能与项目推进方“注重政府许可，忽视社会许可”的工作思路有关，这里的“社会许可”即公众认可或接受[1]。比如，2011年日本福岛核事故以后，我国政府及涉核团体和企业对核能及相关项目公众接受性方面的问题予以逐步重视，并开展了一系列研究、科普宣传等工作，但由于核的专业特殊性，加上部分公众核相关知识的欠缺，导致涉核项目“风险的社会放大”，同时“邻避效应”加剧了公众谈“核”色变的心理。在社会舆论和公民接受度很大程度上影响国家政策制定和实施的今天，如何最大程度地消除公众的恐核心理，推动公众对于发展涉核产业的认同，成为当务之急，也是题中之义。种种迹象表明，对核工业来讲，科普已不是选项之一，而是必选。

1 我国核科普工作的现状

提及核，不少人的第一反应是包括原子弹、氢弹在内的核武器。由于技术含量高，加上关系国家国防，一些技术需要保密，了解核科学技术的人很少。

其实，早在1955年核工业创立之初，周恩来总理就将核科普提上历史日程。他指示，中国科学院成立了原子能知识普及和讲座委员会，组织了钱三强等20多位科技工作者和高校教授宣传团，到各地宣讲原子能科普知识，组织出版了《原子能通俗讲话》《原子能的原理和应用》，拍摄了科普幻灯影片。……