郭铭宇

（中国人民银行沈阳分行营业管理部，辽宁沈阳 110013）

2019 年7 月，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议。会议针对当前如何加强机关党的建设做出了新的部署和总体要求，也给新形势下央行各级机关发挥金融监管服务枢纽作用，探索党的建设工作思路提供了根本遵循。

一、机关党的建设的发展历程和重大意义

以党中央的名义召开中央和国家机关党的建设工作会议，将相关理论建设和实践推进提升至前所未有的高度，在党的历史上是首开先河，具有标志性意义。2019 年7 月9 日作为一个重要的时间节点，已经载入机关党的建设史册。

机关党建是党的建设的关键领域，我们党历来高度重视。历史和实践已经证明，中国共产党走过近百年的风雨征程，只有不断夯实理论基础，在实践中推进和提升机关党的建设质量，才能稳固有力地抵御风险、拒腐防变，完成不同历史时期的执政使命。机关党的建设经历了不断深化的过程：1922 年中国共产党二大通过的第一部党章，载有“机关及附近，凡有党员三人至五人均得成立一组”“下级机关须完全执行上级机关之命令”[1]的相关规定。从抗日战争时期根据地党建的“发展、巩固，再发展、再巩固”到延安整风运动，从新中国成立初期的《关于在中央人民政府内组织中国共产党党委会的决定》到1988 年的《关于加强和改进中央党政机关党的工作的意见》，再到党的十七届四中全会和2019 年新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁布，政治建设、思想建设、组织建设和作风建设逐步演进成完整的体系，直至党的十九大将纪律建设纳入党建总体布局，机关党的建设进入了新阶段。……