王岩 盛利 杜鸿飞

【摘 要】石油企业所开展的基层管理工作应当得到进一步地优化和改善，在此过程中，企业应当从基层构建、成本、物料、人才、生产、安全五个维度出发，对相关工作事项进行分析和探讨，优化现有的基层管理工作，提高石油企业的经济效益。同时石油企业还应当从人员、设备、物料、管理、方法、流程等相关视角对现有的工作进行分析、考量，来更新现有的基层管理工作。

【关键词】石油企业;基层管理;创新

引言：

新时期石油企业所开展的基层管理工作应当具备针对性和侧重性，能够对当前石油企业的基层管理问题进行有效地解决和优化，在此过程中，石油企业高层领导部门应当采取顶层设计策略，结合精益管理的手段来对现有的基层管理工作进行落实和完善，以此来提高企业的经济效益。

一、完善对石油企业基层管理工作创新的重要性分析

石油资源作为保障我国社会经济高效稳定运转的重要能源，相应的石油企业在生产运作的过程中完善基层管理工作相对较为重要，石油企业必须要对现有的基层管理工作进行优化和创新，紧跟时代发展的潮流，通过优化基层工作来提高企业产能，以此来提高企业的经济效益，如果企业在经营发展的过程中没有同步完成对基层管理工作的优化和创新，则很难以帮助企业维持高效率的生产运营，并且石油企业若长期忽视对基层管理工作的优化和改善，便会导致整个基层管理的工作效率不高，使得石油企业的经营发展呈现出停滞、衰退的状况，进而引发石油企业财务风险。因此，只有确切地提高石油企业基层管理工作的效率，并且对相关工作进行创新和优化，才能够进一步提高基层人员的综合素养，提高企业职工团队思想的凝聚力以及工作向心力，促进石油产业更加长远、稳定的发展。

此外，在当今国际能源市场竞争激烈的大环境下，我国石油企业还面临资源不足，生产技术水平低下的问题。此外，随着当前油气田开发难度的不断提升，以及石油勘测作业难度的显著增长，我国大部分油气田也进入了后续的开发阶段，开发难度以及勘测难度呈指数增长，从而使得当前我国石油行业在生产运作过程中还存在较高的成本，但是我国现有的石油企业却面临用工过剩的状况，由于生产设备的限制以及产能过剩，使得石油企业存在较大的经营负担。因此，为了在全球经济一体化时代完成对石油企业的经营转型，企业必须要实现对基层管理工作进行创新和优化，改变企业传统的经营管理方式以及人员任用策略，从全新的角度完成对现有基层管理工作以及相关基层人员的有效分配，提高相关人员以及相关工作的价值。

二、创新石油企业基层管理工作的途径分析

（一）创新基层建设管理工作

石油企业在经营生产的过程中实现对基层人员的管理需要依托高效率的党建工作，以党支部作为相关工作开展的核心，来完成对现有石油企业单位内部的基层建设工作。在基层管理工作中配备相应的领导团队，提高企业基层干部的综合素养，并且将岗位责任制作为相关工作开展的核心思想，落实一岗双责的管控形式，让员工能够在基层的岗位中进行不断地磨练，并且实现对相关干部多元化的培养。除此之外，石油企业还应当落实对基层干部的基本考核以及教育培训、管理作业，通过岗位检查、核查的形式，来确保基层建设管理工作能够得到进一步地增强，重点管控企业基层管理工作中存在的主要问题，实现对现有基层管理结构的优化和改善。

（二）创新基层成本管理

石油企业在发展过程中所产生的一系列成本几乎都是来自于基层，因此落实对基层成本的管理工作是提高石油企业经济效益的重点内容，我国现有的石油行业受到勘测环境、地址的影响，使得当前我国石油企业在石油勘探生产过程中所投入的成本进一步增加，而对新技术的研发则面临资金短缺的问题，从而使得企业的生产经营陷入恶性循环。因此，为了进一步解决当前石油企业在经营管理过程中成本过高的问题，石油企业应当将现有的储备量、产量以及石油生产成本经济效益相互统一、相互协调，并且做出总体的管控设计，采取顶层设计策略来完成对基层成本的有效管控，使得石油企业基层成本管理工作更加高效化、精细化，促进石油企业可持续发展，在对石油企业基层成本进行管理的过程中需要将相关工作的重心放置在提升人员利用率以及相关工作产能方面，同时将石油产出作为相关工作开展的主体，来严格管控各项成本开支，实施分级、分层的成本管理工作，严格落实成本管理责任机制。此外，石油企业在经营发展的过程中，还应当向基层员工宣导成本管理意识，确保在石油企业内部能够形成从上至下的成本管理理念。

（三）创新基层安全管理工作

石油企业所开展的基层工作往往伴随着较高的风险，由于在石油开采勘探的过程中存在大量不可预测性的风险因素，并且相应的生产场地也处于事故多发带，因此石油企业在经营运作的过程中所落实的基层管理工作应当从安全管理方面入手，首先石油企业应当组建安全管理机构，相关安全管理机构主要从事相应的安全教育以及安全考核、监督，确保企业内部基层员工能够具备基本安全生产的意识，能够在生产活动中认真细致地分析相关工作所存在的安全隐患。此外，相应的安全管理机构还应当在日常的生产管理活动中实现对员工以及基层领导干部的安全监督以及管理，及时制止其不规范的工作行为，落实常态化、精细化的安全检验工作，将安全隐患问题遏制在发展的萌芽阶段。

（四）创新基层物资管理

之前说到石油企业基层往往是企业费用支出的主体部分，石油企业基层往往具备较大的物资损耗量，而相关物资是否运用得当决定着石油企业的经济效益是否能够得到进一步地提升，石油企业应当全方位考量现有基层物资计划，在落实对物资有效管理、管控的过程中，石油企业基层技术人员应当直接参与到其中，实现对物资的采购、管理、发放、储备，并且对相关工作进一步明确和完善，落实規范化、标准化的物资管理作业，制作各项物资储备资料，实施对物资的签字管理制度，完成对基层物资的有效储备和管控，同时有效管控物资的库存积压以此来减少企业的经济压力，并且各部门之间还应当实现物资、资源的共享，保证基层物资能够得到最大化地使用，以此来提高企业的经济效益。

（五）创新基层人才管理

石油企业基层工作的开展需要依托大量的基层人才，企业内部的人才结构决定了企业的发展上限，企业在对现有的基层人才进行管理的过程中要实施两步走的策略，一方面，石油企业需要对现有的基层老员工进行持续不断地教育培训，进一步丰富其专业知识技能，另一方面石油企业还需要与高校以及相应的猎头公司进行合作交流，从社会、学校引入大量的高端人才来支撑石油企业基层工作的开展;同时在对基层人才进行管理过程中，石油企业还应当引入相应的激励策略，对现有的人才进行激励管控，提高其工作的积极性和主动性，并且优化现有的基层人员工资福利待遇，减少人才流失。此外，在对基层人才进行管理的过程中，石油企业还应当完成对人才精神思想品质以及道德素养的有效提升，向其宣导企业文化、公司文化，提高其对企业的认可。

三、结束语

总体来说，石油企业基层管理工作在当今企业发展的新态势下应当得到相应地创新和改善，在此过程中，石油企业应当从当前工作开展的实际问题出发，对相关工作进行优化和改善，以此来提高企业的经济效益。

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