薛永

面对新冠肺炎疫情，睢宁县紧紧围绕既定目标任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环节，狠抓过程管控，全面落实“六稳”任务，全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

树立节点思维，着力解决“劲头不足、节奏不快”的问题

节点是时序要求，更是工作坐标。睢宁全县上下紧紧围绕夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的目标要求，坚持步步为营，分节点、按时序推进全年目标任务。受新冠肺炎疫情影响，睢宁部分经济指标较2019年同期出现不同程度下滑。县委、县政府对照发展目标，认真查找疫情防控和经济社会发展过程中存在的主要问题，以序时倒逼进度，推行限时办结制，细化节点进度，强化节点控制。通过实行清单落实推进制度、项目挂包管理制度等，层层传递压力，积极营造“每天是节点、全年在沖刺”的拼搏氛围。

树立量化思维，着力解决“进展不明、措施不实”的问题

量化就是将工作数据化、标准化、精细化，使工作要求易于理解、便于执行，避免“磨洋工”。一是量化目标。按照“时间过半、全部转正”的要求，围绕全年目标逐个进行指标分析，摸排完成情况及存在差距。每半个月对当月目标进度开展一次“回头看”，采取化整为零方式，充分利用有限时间，完成一个个小目标，进而实现全年大目标。二是量化举措。结合不同工作实际，突出务实管用，避免大而化之。需要开会部署的及时召开会议，需要现场推进的主动深入一线，需要投入人力、财力、物力的积极协调保障。三是量化投入。对完成任务所需的人力、物力、财力进行合理测算，明确投入来源，夯实工作基础。强化投资统计监测预警，确保符合要求的新建、在建项目尽快纳入统计范畴。无论是产业项目投资、政府主导性工程投资，还是民间投资，都尽可能纳入统计盘子。四是量化责任。坚持分级负责、分工负责，制定责任清单，将责任量化、细化、具体化，明确到具体科室、具体人员，确保“事事有人管、人人都管事”。

树立互补思维，着力解决“合力不强、效率不高”的问题

互补就是通过整合使优势更优、将短板补齐，形成“你中有我、我中有你”的高质量发展共同体。一是产业产值互补。一、二、三产业相互依赖、互为促进。受季节性、周期性、规律性的影响，服务业产值回补非常困难。在这种情况下，睢宁县充分发挥“1+4”产业优势和农业大县基础优势，着力增加工业投资，促进农业爆发式增长，抢抓直播电商、网红经济等新趋势、新“风口”，提升产值产出，弥补实体服务业经济损失。二是存量增量互补。重点围绕现有个体工商户、“四上”企业（即规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业）等市场主体，主动上门提供服务，第一时间落实“减、免、降”等政策，提振市场主体信心，稳定发展存量。加快推动“两重一实”项目，继续推进“个转企”“小升规”“电转规”。依托驻外招商机构、异地商会、校友会等平台资源，主动上门招大引强，大力储备替代项目，拓展发展增量。三是“上下左右”互补。按照“补台不拆台、支持不缺位、分工不分家”的要求，分管领导要善于统筹跨界抓工作，带动基层加快发展节奏，部门单位要坚持“指导+实战+担当”，加强配合、密切协作，积极指导和帮助基层，坚决避免“各唱各的调、各吹各的号”。

树立攻坚思维，着力解决“信心不足、畏首畏尾”的问题

攻坚就是要干最困难的事、解决最突出的矛盾，一旦攻坚取得有效突破，接下来的工作将会水到渠成。一是坚定攻坚信心。有信心才能有士气，才能心往一处想、劲往一处使。睢宁县的攻坚信心，源自于多年积累的“四大优势”，源自于干部队伍的昂扬奋进，源自于广大群众积极进取的精神状态。全县上下的同频共振，为睢宁在困难中前行增添了底气。二是聚焦攻坚难点。难题不解决永远是难题，甚至会“久拖成病”。当前睢宁改革攻坚已经进入深水区，剩下的工作大都是比较难啃的“硬骨头”。在经济社会发展目标不变、任务不减、标准不降的基础上，疫情常态化防控又对全县上下提出了更高要求。县委、县政府坚决摒弃畏难推诿的惰性，增强责任意识，主动解决发展中遇到的复杂问题，集中精力开展攻关，为高质量发展提供强大动力。三是提高攻坚本领。刀在石上磨，人在事上练。全县上下时刻保持学习的紧迫感，认真学习领悟习近平总书记系列讲话精神，认真研究政策文件，学习业务知识，找准结合点，使自己成为内行领导，并在实战中提升驾驭全局的能力，在知行合一中锤炼过硬本领。

树立重点思维，着力解决“主次不清、缓急不分”的问题

没有重点就没有章法。只有抓住重点，才能纲举目张、顺利推进。一是找准工作的重点。全国有全国的重点，基层有基层的重点，不同分管领导、不同单位和部门，侧重点和工作进度也会有所不同。全县将围绕2020年初县人代会确定的重点任务，把握主要矛盾，分清轻重缓急，统筹兼顾抓好工作落实，以重点工作带动整体突破。二是紧抓认准的重点。抓重点必须下定决心、锲而不舍。在舆论上造声势，增强工作的责任感、使命感，调集精兵强将，集中力量打歼灭战;在实施上雷厉风行，敢于碰硬，不达目的决不罢休。三是跟上重点的变化。重点不是一成不变的，随着工作的进展，主要矛盾也会在一定条件下转变，必须学会审时度势、分类指导。

树立能动思维，着力解决“安于现状、因循守旧”的问题

面对困难挑战，党员干部必须发扬斗争精神，一抓到底、敢打敢拼。一是要率先垂范。充分发挥“关键少数”的示范引领作用，以身作则，勇挑重担。增强主观能动性，大胆试、大胆闯，切实破除“等靠要”思想，变“要我干”为“我要干”。必须要干的事情和职责范围内的事情，要抢抓时间、主动作为。二是敢于争先。每一次危机都是为下一次发展积蓄力量的时机，谁能主动出击、逆势而上，谁就能抢得先机、赢得主动。江苏省委娄勤俭书记在2020年全省高质量发展大会上提出了“比学赶超”的要求，睢宁全县上下将继续保持“比学赶超”的精神状态，敢于争第一、创唯一，把不可能变成可能。三是勇于创新。拓展思维视角，培养敏锐眼光，善于把上级的共性要求特色化，把原则要求具体化。积极用新思路、新手段去解决发展中遇到的实际问题，以创新办法寻找化解矛盾的“金钥匙”。

（作者系中共江苏省睢宁县委副书记、县人民政府县长）

责任编辑：刘志刚