雷桂有

【摘  要】我国市场经济体制经历了四十年的发展取得了斐然成绩，国有企业也从中受益。作为体制单位的职能部门之一，工会设置的最初目的是为企业职工谋求更好的福利，争取更加合理的工作时间。不过，近年来工会与基层职工的距离却渐行渐远，工会工作也出现了一系列问题，对国有企业的发展造成了不利影响。国有企业实现现代化发展，对接下来工会工作提出了更高的要求，工会必须加强改革，不断升级，以适应更快的形势变化，推动国企发展。

【关键词】新形势;工会组织;职能升级

引言：

随着我国各种经济制度不断完善，为了更好适应未来社会的发展脚步，我国各级国企也在积极谋改革促发展，主要包括管理结构的改革，内部产业结构的调整等。新形势对国有企业工会提出了新的要求，要进一步做好工会职能的升级与创新，及时发现发展过程中存在的问题并予以解决，为国企发展诸如强心剂。要深入贯彻落实习近平总书记对于国企改革的重要讲话和指示精神，重视工会工作的重要性，用实际行动推动工会工作高质量开展。

一、国企工会工作职能升级与创新的必要性

（一）经济转型促进工会职能转变

进入新时代，我国经济的转型对国有企业运作方式产生了很大的影响。因此，国有企业必须积极开展转型，按照市场经济的要求开展一系列生产经营活动，一系列新变革、新举措都对国企工会职能的转变产生了诸多影响，最主要体现在工会的职能由政治领域更多转向了经济领域。国企正在不断迈向市场化，参与市场竞争，因此工会就不能按照传统的上传下达模式开展工作，而是努力实现企业经营效率的最大化。这样从政治到经济上的转变，也折射出工会正在实现多样化发展。

（二）劳动关系变化促进工会职能转变

当前经济结构的调整还面临着一系列形式的变更，国有企业劳动关系同工会之间职能问题间的矛盾正在愈演愈烈。接下来为了进一步适应市场经济改革的成果，加速实现工会职能的升级与创新，国有企业应该探索一种新的劳动关系并予以实行，助推工会实现政治到经济领域的转变。在这种情况下，无论是企业还是职工，各自的劳动关系都要以经济利益为重要参考点，并且双方要在生产经营的过程中实现互利共赢。这就说明企业工会在处理劳动关系时，要更多注重职工的经济利益。

（三）企业自身原因促进工会职能转变

除了经济转型以外，科技和生产力的发展对国有企业也产生了巨大的改变，影响了文化、经济等各个方面。然而，一些国有企业并没有意识到当前的新趋势，也不谋求机制的革新。这些企业在工作模式上已经落后于时代主流，理论思维陈旧，工会对于目前新形势做出的改变并不明确，缺乏对于当前经济环境的适应能力。同时，职工的层次复杂，职工收入差距不平衡等因素也导致职工就业状态和劳动关系日趋紧张。工会干部受到身兼数职，人员分配缩减等因素，也不断加大工会工作的难度。[2]

二、新形势实现工会职能升级与创新的措施

（一）努力提高工会与职工的沟通

国有企业工会过去工作开展的效果并不好，主要在于工会与职工之间缺少有效沟通，大多数工会干部对基层职工的工作环境和主要诉求缺乏足够的了解。同时，基层职工向工会提出意见和建议既没有专门的渠道也并没有得到及时解决。因此要以保证职工与工会间有效沟通为目标，设置专门的反馈通道，开展职工代表巡视座谈制度，针对劳动关系中的薪资休假等多种情况，深入了解并听取基层职工反馈意见，及时与上层协调沟沟通，保持员工的工作热情，增强广大职工的信任。

（二）维护职工权益以提升企业利益

一些国企管理人员错误的认为企业若想获取更大的利益，就必须要加大从职工获取利益。事实上，过分压榨职工只会导致职工的工作积极性显著下降，这并不利于企业的发展，甚至会造成严重损害。随着我国生产技术不断进步，越来越多的信息化技术进入到国企生产领域，这就为工会工作带来的巨大挑战。因此，工会干部要守好宣传阵地，加强对职工利益的维护，使职工切身体会到工会带来的关心，从而提高工作积极性，形成良性循环，实现共同进步，对企业也是一种双赢。

（三）提升工会人员选拔标准

工会干部与工作人员的整体素质和能力水平，对工会工作的整体质量起到了关键作用。不过，一些国企的工会人员并没有本着以服务职工为宗旨的精神，没有将职工的利益放在第一位，缺乏责任心。这需要国企做好人才选拔工作，选择来自基层，并具有较强责任心的职工加入工会，对于工作态度不端正的工会人员要进行调离。同时要定期开展针对工会人员的培训，除基本工作内容以外，也要提升工会人员的组织协调能力以及个人责任心，从而保证工会各项工作高质量完成[1]。

三、国企工会职能升级与创新应注意的事项

1）拓展管理职能

现代企业制度现在也深入到国企改革进程中来，因此，国企工会的管理职能内容也要逐步进行改进。国企工会要充分发挥法律规定的监督权利，用监督权监督管理层干部的行为，从而遏制贪污腐败现象的发生。其次，工会组织要充分参与企业规章制度的制定以及各种重大议题的讨论，保证工会在经济过程中的存在感，也为企业发展多一条建言献策的渠道。工会可以适当利用创新性的管理模式，例如将新型监察制度与职工持股机制运用到管理中去，以展现出工会工作强大的动力。

2）强化维权职能

在新形势下，国企正不断进行经济转型，这要求工会加强经济维权的职能，实现各个领域由政治到经济的过渡[2]。工会干部和成员要努力加强自身有关职工合法权益维护的法律法规知识学习理解，强化自身的法律知识储备。由于职工加入国企参与工作以取得报酬为主要目的，因此薪酬权的维护是国企工会的重要工作之一。落实到位要求工会切实履行对企业正常生产经营的监督，深度参与企业经济活动，对企业经济活动容进行了解和明确，防止企业以经济活动为名剥削职工劳动力。

3）创新服务职能

国企工会实现职能升级与创新，就要加强服务质量，树立全面服务的理念。既然国企工会的服务重点是廣大职工，因此就要开展全面到位的服务于职工。除了上文对于职工情况和诉求的接收以外，也要根据不同职工的情况采用不同的方式开展工作，灵活解决职工遇到的问题，突出个性化特点。要做到对职工的关爱，面对职工的困难，要重视起来，有针对性的解决。对于工作中产生的经验要定期总结，形成一套符合企情，展现企业特色的样板制度，也为其他同行树立标杆。

4）升级建设职能

国企工会的存在已推动企业发展为核心，这要求工会要进一步加强对建设职能的履行。从更深层次来说，工会要与人力资源部门协同，共同开展面向广大职工的职业技能提升培训工作。要为职工开辟更多的自我提升通道，以进修的方式不断提升职工的工作学习积极性，既有助于让职工的面貌焕然一新，也能为企业储备一批高质量人才，提高企业的核心竞争力。要注重企业内各部门间的联系，促进职工之间相互学习，争取培养一批复合型人才，并构建和谐的企业内部氛围[3]。

结束语：

工会对于国有企业发展起到了至关重要的作用，面对当前经济转型发展的新形势，工会应进一步加强同职工的距离，以服务职工为首要目的，解决职工基本诉求，为企业选拔优质人才，助推国企高质量发展。

参考文献：

[1]马钰淋.新形势下国企工会职能升级与创新研究[J].纳税，2019，13（34）：279.

[2]孙强，逄焕学，杨硕.新形势下国企工会职能升级与创新研究[J].科技经济导刊，2019，27（23）：233.

[3]殷大武.谈新形势下国企工会职能升级与创新研究[J].智库时代，2018（29）：22+24.