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深度贫困地区特色产业扶贫研究

2020-11-04张福文

科学导报·学术 2020年86期
关键词:扶贫特色产业研究

张福文

【摘  要】产业扶贫是开展深度贫困地区扶贫工作中运用的基础手段,其中更要打造出具有特色的产业扶贫模式。但由于社会经济发展水平、资源条件等诸多方面的限制,深度贫困地区在发展经济过程中也存在一些问题。鉴于此,在我国刚刚完成全面建成小康社会伟大壮举的今天,深度贫困地区的扶贫工作更不能有所松懈,相关工作人员要把脱贫攻坚的成果维护好,全面提升深度贫困地区的经济水平,减少城乡差距,努力做好特色产业模式的探索和建设工作。

【关键词】深度贫困地区;特色产业;扶贫;研究

引言:

脱贫攻坚的重点对象是深度贫困地区,其也是开展产业扶贫工作的主要战场。强化对深度贫困地区的特色产业扶贫,不断提升贫困户的原生发展动力,有助于进一步解决贫困问题,让扶贫工作的进展更为顺利。要想完全消灭绝对贫困的问题,使我國小康社会的成果有所维持,避免脱贫地区回贫,一定要做到高质量、高标准的扶贫,以特色产业为跳板,通过当地资源优化配置,推进本土市场的经济发展。

一、深度贫困地区开展特色产业扶贫工作的难点

由于深度贫困地区的地理、资源条件,以及现实发展状况等因素的影响,在较低的经济技术水平影响下,当地的整体发展水平较低,大体上存在经营模式单一、没有突出产业特色等问题,对于新型主体培养上也有待完善。产业之间的联结较为松散,而且风险防控能力也需要进一步提高。从宏观角度来看,深度贫困地区的产业发展较为分散,发展动力不足,缺少新型的经营主体,也没有明确的特色经营产业,在经济发展中存在一定的困境,也加大了特色产业扶贫工作的难度。

二、深度贫困地区开展特色产业扶贫工作的策略

(一)进行整体规划,突出优势产业

对于发展特色产业,首先要做好整体规划,全面调查和分析当地产业的覆盖面积、市场空间、发展情况、资源开发等因素,对深度贫困地区的产业布局作出调整。根据深度贫困地区的整体发展模式和规律,确定好特色产业发展类型,促进特色产业的深度发展,提升产业资源整合能力,以扩大产业对当地贫困户的覆盖面。与此同时,还要联系当地的发展实际能力,遵循因地制宜的发展原则,使特色产业带有当地的特征,让主导产业率先突破发展。在开展特色产业扶贫工作时,工作人员还要关注市场导向的积极作用,深入分析市场的需求和发展走向,使特色产业发展与市场相适宜。还要根据产业链延伸等理念,推动特色产业间的融合发展,开发出新功能,优化创新传统发展模式,以促进当地产业的长久发展。

深度贫困地区在基础设施上有所不足,单独依靠自身的财力条件难以改善,此时需要政府的支持。在项目投资上便要把重点放在基础设施建设方面,以保证当地优势特色产业的发挥。对于当地的优势领域,在基础设施建设上也要有一定的侧重点。如果旅游产业发展较好,可以推动旅游景点的优化,完善配套旅游设施,关注交通建设等。如果农业资源丰富,便需要完善基础物流设施、农业设施等。

(二)培养龙头企业,发挥示范作用

在特色产业的扶贫过程中,要关注培养经营主体,让龙头企业发挥出示范作用。首先要推广贫困户与小业主联合的发展模式,创设特色产业扶贫的发展园区,引导贫困户入园工作。全面发展特色龙头企业,将贫困户引入到当地共同发展的产业链内,一同分享经营成果。同时,还应加强贫困户与市场间的衔接。一些深度贫困地区的土地零散,短时间内难以实现产业规模的经营目标,所以要关注小业主的发展情况,鼓励开展多种形式的适度经营模式,在相关政策的扶持下,带领这些业主到现代化的经营轨道上。

由于信息闭塞、人员素质、资金缺乏等问题,深度贫困地区发展特色产业过程中,无法只依靠市场的力量,此时要通过政府来推动发展。重点开发特色优势产业,扩大经济规模,打造当地品牌,提高知名度,解决剩余劳动力等问题,有利于实现整体收入的提升。当地结合自身现实条件,选择可以突出区域特色、具有高附加值、市场前景宽阔的主导产品,可以使特色产业扶贫的效果更为显著。

(三)做好风险防范,保护产业健康

深度贫困地区当完成了特色产业建设的工作后,要适时开展风险防范工作。首先要对自然风险因素进行防范,利用现代化科学技术,创新经营与发展模式,消除农产品产业发展中的自然风险。对于市场经营风险来说,也要做好相应的规避处理,在特色企业扩大规模、提高经营效率的过程中,工作人员要努力让企业、政府、市场间做好沟通交流,降低市场对特色产业的冲击,分散对生产造成的不利影响。继续建立健全农业保险机制体制,帮助深度贫困地区业主的经营和创收。具有当地特色产品在特色产业发展中发挥了巨大作用,但如果在风险预防上疏于管理,会留下一定的安全隐患。在社会经济发展的背景下,业主对于风险保障上的需求也有所增加,当地特色产业和优势产品的安全也要有所保障。为此,政府要加强政策扶持力度,对于自然、市场风险等因素造成的产品损失补偿问题,要形成较为完善的补偿机制,全面落实特色产业脱贫工作。

结束语:

综上所述,与其他地区贫困问题相比,深度贫困地区的扶贫问题较为复杂。这些地区的基础设施较为落后,在经济发展中也存在许多阻碍,常规性的技术资源、行政组织等,在它们的发展过程中都有一些限制,使得扶贫工作呈现出持久性。因此,相关工作人员要根据深度贫困地区的当地特点,做好扶贫任务常态部署工作,还需要政府积极、合理引导,争取社会公益组织、企业等进行长期帮扶。只有发展好当地的特色产业,从实际出发、与时俱进,才能保证深度贫困地区人民的幸福感,进而维护好我国脱贫攻坚战役的成果。

参考文献:

[1]甘灿业.深度贫困地区产业扶贫的困境及发展路径[J].市场论坛,2020(09):46-50.

[2]李顺进.深度贫困地区扶贫产业培育的探索与思考[J].南方农业,2018,12(32):114-115.

[3]梁华.深度贫困地区产业扶贫长效机制构建研究[J].农场经济管理,2019(07):27-29.

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