张俊涛

在实际发展中只有充分结合乡村农业特色产业发展的各项因素，因地制宜地提高和改造传统产业、突出特色农业产业的特点、积极寻求发展路径的创新与改革，才能在乡村振兴战略下更有效地促进特色产业发展。

加强农业特色产业发展是实现乡村振兴战略的重要基石

在农业发展中特色产业不仅可以推动农业农村现代化，还有利于提高农村农民对美好生活的向往、调动农民生产积极性、激活乡村经济发展潜力，最终助力于实现乡村振兴，所以发展特色农业不仅是农业农村实现现代化的必有之路，也是实现乡村振兴战略的重要基石。

加强农业特色产业发展是实现乡村农业可持续发展的有效途径

农业特色产业是农业现代化的一个重要组成部分，在乡村振兴战略背景下，要实现农业增值增效、提高农民收入、实现农业可持续发展，积极推进农业特色产业发展是促进农村发展最直接、有效的途径之一，也是新时期农业发展的必然选择。积极研究和加强农业特色产业发展，能有效促进农业产业的持久兴旺，使乡村政治文化经济等各方面水平得到提高，从而达到促进农业产业的持续发展，实现农业可持续发展，最终实现乡村振兴的目标，因此加强农业特色产业发展具有重要意义。

加强农业特色产业发展有利于充分利用资源优势促进乡村经济发展

农村农业特色产业的发展不仅与自然环境、土地条件、区域特色等自然因素有着密切关系，而且还需要具备独特的资源条件，并非任意一个农村地域都能够有效开发其独特的资源，形成特色产业，因此农业特色产业并不是随人们单方面的意志就能够决定某一产业的发展。研究农业特色产业发展，因地制宜地根据每个区域的独特资源优势，并经过分析、深入研究，充分利用该地区的资源优势和人才优势，通过有效的生产要素组合在一起，能够促进特色产业的发展，最终达到促进乡村经济发展的目的，因此，积极研究特色产业发展和加强农业特色产业发展是能够有效并充分利用地区自然资源优势达到促进乡村经济发展的重要手段。

乡村农业特色产业发展意识有待进一步提升

一方面，不仅仅是乡村农民，甚至还有一些乡村干部都还存在着发展意识落后的现象，像重视农业产量而忽略了质量、缺乏创新意识、竞争意识等，这些都在很大程度上制约着特色产业的发展；另一方面，还有一部分人甚至将农业特色产业与农业的理解混淆，没有认识到特色产业的优势，对特色产业的理解与认识还仅仅停留在表面，无法突出乡村地区的资源特点和特色产业优势，导致特色农业发展滞后不前。

特色产业基础建设设施有待进一步完善

随着国家对乡村振兴、农业特色产业发展的高度重视，各地区在农业发展的基础建设与设施设备方面做出了较多投入及完善改进，为农业特色产业发展提供了一定的基础条件，但在实际的工作开展及农业发展中，产业基础设施的建设及完善仍然需要得到进一步加强。

信息化建设水平有待提高

随着我国社会经济和网络技术的不断向前发展，信息化建设已经渗透到了各行各业的发展中，对促进各个领域发展及提高产业市场竞争力等方面都具有重要作用。在新时代发展背景下，一些农业农村的信息化建设并未得到普及深入发展，使农业特色产业难以满足当前形势的发展需求。由于互联网、新媒体、电子商务等发展形式在目前来看是一个很大的流行发展趋势，因此，为了适应时代发展潮流，将科技创新、信息技术与特色产业相结合，深入发展农业特色产业信息化建设是十分有必要的。

人才队伍建设有待进一步加强

农业特色产业发展不仅要根据乡村地区的整体资源优势和特点，突出地域特色、分析市场需求、应用相关的技术，还需要进行各种生产要素的有效配置等，而这些工作的完成都需要有足够的人才支撑才能够实现。但随着近年来乡村农业特色产业的不断发展，专业人才储备不足、留住人才问题、培育人才等问题也逐渐凸显出来，加大乡村农业特色产业人才队伍建设、打造一支符合现代化发展的高素质产业人才队伍变得越来越迫切。

促进农业特色产业持续发展的相关政策有待建立健全

目前在农业特色产业发展方面面临最大的问题之一就是缺乏一个支持特色产业持续发展的长效财政补贴政策。在农业特色产业发展初期，很多农户依靠政府的财政补贴，根据生产规模越大、农业产量越多，得到的补贴也越多，这就导致出现很多农户只注重产量而忽略了产业质量的问题。虽然国家已经对农业经营者做出了一定的政策倾斜，但一些政策的调节仍具有滞后性，无法满足农业特色产业的发展需求，因此要加强农业特色产业的持续发展，建立健全和完善相应的财政补贴政策十分有必要。

重视农业特色产业发展树立正确的特色产业发展观念

首先各乡村的农户及领导干部要正确理解特色产业与农业发展之间的关系，重视特色产业发展，转变传统的观念并树立正确的特色产业发展理念。在做法上，应当通过相关的政策宣传以及开展特色产业相关培训等活动让农户了解该地区农业特色产业的发展现状、地区特色、资源特点等，加大特色产业的宣传力度，从树立特色产业发展思想观念上引导农户转变以往传统的观念、增强农户们对特色产业的认识和理解，让农户们了解到更多有关特色产品的价值，从而达到调动农户对特色产业发展的积极性和主动性的目的。另外，还可以通过打造特色产品品牌的形式，注重树立榜样的先进作用，让农户们“看得着、摸得着”，从而激发农户积极发展特色农产品的潜力，促进农业特色产业发展。

加强和完善特色产业基础设施建设和管理

为保障和促进农业特色产业得到进一步发展，一方面可以积极向有关部门争取足够的经费以完善发展特色产业配套设施，为农业特色产业发展提供良好的基础设施条件。另一方面在完善基础设施建设的基础上，还需要建立健全相应的长效管理体系，以促进农业特色产业的持续发展。例如，在设施设备的管理及方式上，通过建立和完善设备的使用、操作和维修等方面的相关规范制度来做好設施设备的维护工作，提高设备使用效率和使用年限，使特色产业在保证产量的前提下实现提质增效的效果。在已经具备一定基础设施设备的农业特色产业发展地区，可以加大特色产业基础设施建设的投入，提高先进设备向优势产区集聚，提升农产品的品质，从而形成优质、专业、稳定的特色产业区域，促进特色产业得到更进一步发展。

深入发展农业特色产业信息化建设

加强农业特色产业信息化建设，首先可以从提高农户的参与度着手，营造良好的特色产业信息化氛围，培养广大农户懂得关注信息、使用信息，让农户们在推进信息化建设过程中能够看到信息效益。其次是加強特色产业数据库的开发，让农户及相关工作人员能够通过信息平台获取特色产品、产业的资源信息、市场信息以及了解相关政策法规等信息，以推动特色产业自动化和智能化的管理。最后通过完善网络平台建设，提高信息化服务功能，让农户学会使用计算机和互联网，有条件的地区还可以定期举办电子商务相关电商的培训，提高农业特色产业在电商市场上的发展，拓宽特色产品销路，有利于促进特色产业发展。

加强建设农业特色产业人才队伍

在人才储备方面，可以通过根据该地区政府的相关政策加大引进符合新型农业特色产业发展的人才，保证特色产业在发展中有人可用；在人才培育方面，可以通过加大教育培训，经验交流等方式来提高相关工作人员的专业素养和综合素质能力；在留住人才方面，可以通过根据相关制度和政策来制定相应的激励制度或者绩效考核制度，提高工作岗位的吸引力和激发农业特色产业工作人员的工作积极性，从而达到建立一支稳定、高素质的、符合特色产业发展的优秀人才队伍。

构建符合农业特色产业持续发展的补贴机制

构建一个符合特色产业发展的财政、金融补贴长效机制十分有必要。一方面，可以从制度上建立一个农业特色产业的长效扶持政策。根据地方政府财政部门的相关法律法规和政策，充分结合当地农业特色产业发展现状，规范、制定相关的特色产业补贴制度；另一方面，地方金融监管部门可以依据国家出台的相关政策，制定复合农业特色产业发展的金融政策，对符合相关条件的农户给予金融上的支持，以促进特色产业的发展。

（辽宁省海洋水产科学研究院）

参考文献：

[1]李敬阳.乡村振兴背景下特色农业发展研究综述[J].市场周刊理论版，2019（7）：114.

[2]马敬桂.发展特色农业 助推乡村振兴——《乡村振兴战略背景下特色农业发展研究》书评[J].长江大学学报（社会科学版），2019，42（4）：125.

[3]王晗亮.乡村振兴战略背景下以地区特色产业为主导的特色小镇发展探索——以江西信丰县安西镇为例[J].经济技术协作信息，2019（5）：12-12，11.