刘健挺 李明贤

【摘要】近年来，农民合作社发展态势良好，尤其内部信用合作更成为破解农村地区经济僵局的重要渠道，其利用资金互助形式，为农业发展注入“强心剂”。在肯定农民合作社内部信用合作突出作用之余，也要警惕内部信用合作潜藏的风险，如不能把控农民合作社内部信用合作的风险源头，不仅影响农民经济收益，更会扰乱地方经济秩序，应积极制定农民合作社内部信用合作管控策略，助力农民合作社取得更好的发展前景。

【关键词】 农民合作社  内部信用合作  风险

【中图分类号】F276.2                           【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.15.014

农民合作社是在家庭承包经营基础上形成的自愿联合、民主管理的互助性经济组织，有助于缓解农村地区“贷款贵、贷款难”现象，为现代农业发展提供经济“助推器”。农民合作社历经多年，全国依法登记的农民合作社超过200万家，平均每个村拥有3个农民合作社，是现代农业发展重要的筹资渠道。但是，在部分农村地区，诸多农民合作社沦为“冷冻社”“空壳社”，完全无法发挥资金互助作用，其根源就在于风险系数过高，无论是会员信息不对称及道德风险、资金使用偏离农业领域风险，还是未严格依照借贷程序风险、贷款担保中不正当利益风险，都让农民合作社陷入发展困境。对此，要从农民合作社内部信用合作的风险源头进行管控，通过严格设置会员准入标准、完善资金使用监督管理制度、参照金融机构设立严格审批程序、量化借款者担保者信用额度等方式，利用针对性的管控策略，遏制农民合作社内部信用合作的风险源头，助力农民合作社取得更为广阔的发展空间。……