唐卞 吴国萍 王爽

[摘 要] 制度创新效应对经济发展的促进作用是不言而喻的，土地产权制度的创新以“还权赋能”的方式，丰富及完善农民对土地资源所拥有的承包经营权。对广西农村土地产权制度创新的先行试点象州、龙州、富川、大新、田东五地进行调研，总结出其在土地确权、土地流转、土地产权抵押贷款方面做出的经验尝试，并通过构建计量回归模型来对土地产权制度创新影响农民收入提升进行实证检验。研究结果表明，土地流转、土地产权抵押贷款对农民其收入的提升有显著影响，而土地确权对农民来说具有长期的激励与约束效应，短期内对农民收入提升的效应没有显现。

[关键词] 土地产权制度;创新;收入;资源配置

[中图分类号] F321.1   [文献标识码] A   [文章编号] 1673-8616（2020）05-0095-011

土地资源是农民赖以生存的经济基础，其利用的好坏直接关系到农民的生存与发展。2020年的中央一号文件《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》中明确指出，要持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展。在改革开放的四十多年时间里，以家庭联产承包责任制为基础的土地产权制度曾激发了农民对农业劳动生产投入的积极性，不仅提高了农民收入，极大地刺激了中国农村经济的发展，而且也有力地助推了中国工业化、城镇化的发展进程。然而，随着改革开放逐渐走向“深水区”，在中国经济进入新常态平稳发展的大背景下，农民收入增长缓慢，城乡收入差距逐渐拉大。……