张友哲

摘 要：社会养老保险基金，由社会统筹基金和个人账户组成，是社会保障制度的重要组成部分。养老保险基金直接影响广大群众的切身利益，对社会主义市场经济建设和社会稳定具有十分重要的作用。随着我国养老保险制度改革的不断深化，我国养老保险基金保值增值和支付压力也与日俱增。本文对我国养老保险基金现状进行了深入的分析，并针对养老基金存在的问题，从扩大保险覆盖面、完善退休政策、加强基金监管、优化运营投资4个方面提出了切实可行的建议。

一、我国养老保险基金现状

1.人口老龄化导致养老保险基金支付规模增加

目前我国正处于人口老龄化阶段。庞大的人口基数和低出生率使近年来我国老龄人数持续增多。截至2018年末我国60岁以上人口已达到约2.5亿人，占总人口比例为18%。据世界卫生组织预测，到2050年，中国将有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化最严重的国家。人口老龄化不断加速的现状给我国养老保险基金可持续发展带来了严重冲击。相关数据显示养老保险的参保人数增速已远远低于养老金领取人员增速，养老保险基金支付规模将进一步增加。

2.退休年龄偏低导致养老保险基金负担沉重

我国现行制度规定的退休年龄偏低。我国现行退休制度确定于建国初期，规定男性退休年龄60周岁，女性干部55周岁、女工人50周岁。我国的退休制度执行了70年一直没有改变，但是人口平均预期寿命却在不断提高。……