陈辉

摘要：近年来，我国的不动产行业有了很大进展，不动产登记工作也越来越受到重视。实现不动产登记权籍调查、数据质检、登记业务于一体的不动产登记基础信息平台和大数据平台，是响应国家大政方针政策，贯彻落实不动产登记便民服务、“互联网+不动产登记”、压缩不动产登记办理时限、实现不动产登记大数据互通共享等一系列的指导文件精神，是推进不动产登记实现便民利企、最多跑一次，“让信息多跑路、让群众少跑腿”的有效措施，从而进一步提升不动产登记服务水平，增加老百姓的获得感，营造良好的营商环境。

关键词：大数据;信息平台;信息共享;分析;应用

不动产登记中心的主要作用是将不动产的信息进行收集和储存，包括不动产的建造信息以及不动产管理内容，将不动产登记管理有关的文件和数据进行信息资源整合。随着我国《不动产登记条例》的颁布，我国不动产档案工作顺利展开，但在开展工作过程中存在信息资源量较多，整合较困难的问题。因此，我国不动产登记管理过程中，首选需要解决的问题是如何是实现不动产档案信息资源的有效整合和优化。

1 现状分析

不动产登记是一个古老而不可或缺的制度。由于具体国情、历史传统、文化习俗和社会经济条件各方面的差异性，在不动产法律制度建设过程中，世界各国都在不断地修改完善。目前，世界上有3种比较典型的登记模式：以德国为代表的权利登记模式，以法国为代表的契约登记模式和以澳大利亞为代表的托伦斯登记模式。根据我国有关规定，各级不动产登记机构的登记信息应纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。各级不动产部门围绕各地业务类型、数据现状等特点，开发了以数据众多的业务系统。而建设省级不动产大数据管理基础平台既可以掌握监控全省所辖区县全部数据，突破数据在单一的系统内流动的现状，实现从一个系统内流动到横、纵向相关部门间信息共享，实现数据应用价值最大化。不动产数据包括土地、房屋、草原、林地、海域、农村土地承包经营权等，主要包括不动产登记的空间信息及其权属信息。不动产数据分为存量数据和增量数据两部分。随着接入数据逐步增多，未来不动产数据量将达到TB级、PB级，且省级管理平台数据库具有存储量大和计算量大，数据库间交互频繁复杂，大数据中迅速提取所需数据，数据更新、存储、传输速度快等特点，因此在系统设计与建设过程中不仅借鉴国外的做法还需要考虑这些因素。

2 不动产登记大数据的分析与应用

2.1 搭建信息化管理平台

信息化管理平台集中管理归档信息资源，并通过部署存储在服务器上，通过相应的技术手段将存储数据与相关规范标准的一站式搜索接口相结合，将检索到的信息结果提供给相关用户，以便于提高信息资源的精确度。随着科学和技术的迅速发展，计算机已经普及，并在所有领域发挥着重要作用。因此，档案管理必须跟上信息技术的发展，在档案管理中运用计算机信息技术确保档案得到无误的检查。

2.2 完善“互联网+”不动产登记新模式的优化创新

当前构建不动产登记新模式正是要求其能够基于网络技术构建其一个不动产登记平台，通过完善平台功能的方式来达到不动产登记新模式的规范有效发展，建立门户网站、公众号、网上预约、在线申报、办事助手等信息发布和业务办理平台，通过专线或接口方式，实现与住建、林业、法院、财政、银行等关联部门的业务联网。房产交易和登记结果数据实现实时互通，交易备案系统、登记系统、查档系统采取接口、端口方式共享互用，达到具备“联网通办”、“同城办理”条件，待区域性人群分流措施完善后实施通办。①通过建立不动产登记平台，实现对不动产登记数据的共享共建和共用到达不动产登记数据融合。以房地产登记为例，可以通过建立其不动产登记网上申请的方式，提供网络数据交换，基准数据比对，建立“数据多跑路、人少跑路”的数据传输模式。如此能够提高登记的效率;②实现新模式的智能化发展。“互联网+”不动产登记要能够依托于网上政务服务平台，从而构建了多个版本的不动产登记网络平台，由自媒体平台的微信版、也有网页版等，这有效的打破了不动产登记工作的时空限制，从而有效地构建其多层次、多维度的不动产登记新模式。与此同时，权利人能够随时随地的登录查询不动产登记信息。

2.3 大数据互通共享

通过构建不动产登记大数据协同共享系统，实现为交易、税务、公安、民政、市场监管等部门的业务办理提供有力的数据支撑。通过不动产登记协同共享系统，获取其他行业的数据信息或数据服务，为不动产登记业务提供相关数据信息参考和支撑，最终实现不动产登记大数据与其他部门行业间数据信息互通共享。同时，实现不动产登记与水、电、气等不动产登记相关业务的办理协同;通过不动产登记电子证照建设实现不动产登记电子证照、证明的交叉互认，提高与不动产登记相关业务办理的效率。

2.4 完善体系标准，去行政化色彩

建立一个完善的档案信息资源管理系统，满足统一和标准化的要求，并通过将收集的信息数字化，通过数据格式的统一和标准化以及区域协调单位信息管理一体化，实现各部门之间的信息交流合作。此外，还需要高效地保存档案。通过统一管理不动产登记档案，以确保不动产登记档案的安全，为公众提供优质的公共信息服务。

2.5 不动产大数据管理系统功能设计

省级不动产大数据管理系统主要内容包括：数据库管理系统、不动产接入系统、查询监管系统、统计分析系统、接收分发系统和大数据挖掘系统。省级不动产大数据系统建设克服了统一登记工作中不动产登记业务复杂、数据管理难度大、共享与查询需求多样、高并发等难点，满足对全省不动产登记数据的入库、处理、输出等需求，负责对基础数据、业务数据、分析数据、服务数据的管理和维护，以及对全省不动产登记数据进行综合统计、汇总分析，有效的将不动产大数据与GIS技术相结合，满足横、纵向政府部门信息查询的需求，实现全省不动产管理机构在宏观上对全省不动产登记信息的监管，不动产登记机构数据的统一管理，统一接收各市级平台向省级系统传送数据，实现省、市、县不动产登记机构数据一致性。

3 结语

综上所述，随着档案管理的不断发展，基于大数据背景下的档案管理系统已经成为了档案管理的重要组成部分。因此，在档案管理的过程中，需要保证档案管理内容的安全性，同时保证信息能够及时的维护、存储、处理、传输和利用。作为我国档案信息化集成的重要组成部分，基于大数据背景下不动产档案管理成为衡量数字档案发展的重要环节。在档案信息管理的过程中，除了应当需要对数据及相关信息资源采取一定的保密措施意外，还应当合理保证文档，助于现代发达的信息分析技术，提升了档案信息和资源的整合挖掘能力。

参考文献：

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[2]梁连高，何英昌.新形势下不动产登记档案管理探索———以南宁市不动产登记档案管理为例[J].城建档案，2018（05）：48-50.

[3]刘莹.基于CZ市不动产档案管理的研究[D].南华大学，2018.