周艳红

摘 要：任何一个部门、任何一项工作，要想保证正常业务、活动的开展，必然不可缺少的就是各种各样的物质资源及设备设施的保障。对于一所高等职业院校来说，要保证日常教育教学活动的正常实施，各种资产必不可少。本文对当前状态下，在日益发展的社会新形势下，高等职业院校资产管理中出现的问题进行了简要阐述，对资产管理的有效措施从资产采购环节、资产验收环节、日常管理环节、数据管理环节等不同侧面进行了深入的分析。

关键词：高职院校  资产管理  存在问题  有效措施

一、高职院校资产管理存在问题

高等職业院校乘着国家重点开发职业教育的东风，取得了长足进步，资金也较为充裕，因此在资产的购置与管理方面均投入了大量的资源。但是在资产管理工作中仍存在这一系列问题，例如一些流动性较大的设备设施，像电脑、笔记本电脑、打印机、投影仪等设备，在人员、岗位变动的情况下非常容易出现损坏、损失现象，管理难度较大，责任界定不明显。例如资产管理台账和实际的资产不符，资产信息大多存在种类、名称、采购时间、型号、技术条件和实物不相吻合的现象。再如各种设备设施的维修和保养处于“真空”之中，只要资产发放到相关使用人员手中就成了“嫁出的姑娘、泼出的水”，只有人使用没有人维护、保养，只有等到出现故障了才会有人过问。这种种问题都导致高职院校资产不能真正发挥其应有的作用，也制约了高职院校的发展。因此，各部门固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。

二、新形势下高职院校资产管理模式

（一）资产采购环节

在学校资产采购环节，必须严格遵照国家颁布实施的以及学校依据自身情况制定的各种资产采购制度，按照法定流程开展实施。首先需要由需要添置设备设施的各个相关部门做出申请，在年度预算编制前，如用财政资金购置以上资产，预算管理部门对各部门提出的申请进行预算与审核并汇总，经同级财政部门审批后方可列入年度部门预算。再由申请部门填写资产购置申请，经过设备管理部门开展技术经济论证后，按政府采购相关规定进行采购。对大批量采购需通过政府招投标最终确定好预计采购的设备设施的名称、所需规格、产品型号、主要性能、质量要求、预计费用等等，最终经校领导集体审批后由设备采购部门统一进行购置。如果需要进行建设工程项目，高等职业院校必须提前成立项目专项管理小组，学校联合基建方面、财务方面、审计方面等多方共同担任管理责任，深入到项目的论证、招投标等各个环节之中，可以确保整个工程的公平、公正、公开。

（二）资产验收环节

高职院校必须重视资产验收环节，当资产购置、建设完成后，及时开展验收工作，并做好记录。验收工作可以由院校的设备设施申请部门协同监察部门以及负责设施设备维护、保养的技术部门共同组成。在进行资产验收时，首先需要将实际配置的设备设施进行一一查验，看数量是否和相关凭证中保持一致;其次要检查各种附件以及配套设施是否完备;然后要对设备进行试运行，查看设备是否可以正常运转;最后要对实际价格进行核对，防止价格出现走高。在验收完全合格之后才能按照流程办理结算，验收未通过绝对不允许办理结算，绝对不允许交付使用。一旦在验收过程中发现设备设施存在型号、技术标准等存在偏差，设备出现损坏，不能正常运转，配套设施、元器件不齐全现象，还要按照合同向施工方提出退货申请，甚至直接索赔。验收过程完成到实际交付使用的过程中，必须对各种设备设施进行编号，逐一粘贴资产帐卡，同时作好记录，确保设备设施的名称、型号、技术标准等和所属编号一一对应。同时各部门必须对专用设备的管理和操作人员进行技术培训，建立健全专用设备的操作、维修、保养、检验等管理制度;技术复杂、精密度高的专用设备操作人员，应在考核合格后，方可上岗。

（三）日常管理环节

对于高职院校资产的日常管理，必须要明确责任，确保责任落实到人、落实到物，一旦出现任何意外可以保证追责到人。资产管理部门需要为院校的资产进行统计，编制管理台账，做到不同部门使用的资产由该部门负责，并独立建立台账。需要定期开展资产清查盘点，可以定期、不定期方式开展，但是每个学年至少在每个学期末开展一次。盘点过程中，资产管理部门、资产使用部门、财务部门共同负责具体工作，对学校资产总账、部门资产分账、资产管理卡、资产实物进行逐项核对，确保账目、资产完全吻合，决不能走形式主义，导致学校资产出现丢失或损坏。在资产的日常维修、保养过程中，管理部门必须对资产进行实施监督控制，确保设备设施的正常运行。此项工作需要由资产管理部门指令专人负责，一旦发现设备设施出现异常，在保修期内的可以和厂家技术人员取得联系，由厂家派人维护，以降低院校成本;如果已经出保，则需要联系专业人员进行维修，不要随意拆卸、移动，避免人为造成二次损害。

（四）数据管理环节

在科学技术迅猛发展的新形势下，手机软件APP大量涌现，故此可以将这种技术应用到高职院校资产管理工作中来。首先需要建立一个资产管理系统作为操作平台，然后为每一台设备、每一种设施配置不同的固定资产条形码作为其特有的“身份证”，并将条形码录入资产管理系统数据库。当然，为了确保工作的更加方面、快捷地开展，可以将固定资产条形码转换为二维码，这样使用手机扫描就能够识别其“身份”了。在资产清查过程中，管理人员可以使用手机打开APP，使用扫一扫功能扫描资产身份二维码，系统中将自动弹出该资产的各种相关信息，同时记录为已清查对象，发现损坏的可以直接标注为待维修种类，并将实际问题同步上报。这样清查完毕后正常运行的、出现损坏的、漏查的、丢失的等各种类型都在APP中一目了然，大大减轻了核查的难度。设备设施在使用过程中出现问题，使用人员也可以通过APP上报管理部门，便于管理人员及时维修。同期管理人员还需要做好资产数据的保存和保密工作，一旦发现APP存在技术漏洞要及时和开发机关、技术人员取得联系，确保APP的正常运行。

三、结束语

真正抓好高等职业院校的资产管理工作，是确保学校日常工作顺利推进、学校建设与发展快速实施的必要前提与重要基础。尤其是在当前社会快速发展的新形势下，高等职业院校资产管理工作人员必须全面认识到自身资产管理工作中存在的不足，积极寻找改进策略，将资产管理工作真正落到实处，并不断摸索出适合自身情况的正确方法，敢于开展工作创新，打造全新的资产管理工作模式，提高工作效率，推动我国高等职业教育事业的迅速发展。

参考文献

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[3]卢方，王俊.完善高职院校资产管理内部控制的途径分析[J].会计师，2019（08）：57-58.