李晓丹

摘 要：绿色金融体系是通过各种金融工具和相关政策支持经济向绿色转型的制度安排，主要目标是提高绿色项目回报率、降低污染项目回报率。目前，我国已出台并不断完善多项绿色金融制度，绿色信贷、绿色债券等业务快速发展，但相关标准滞后于业务发展、市场激励机制不充分、风险防范机制不完善等问题仍然存在。建议在宏观环境、服务产品及风险防范意识等方面进一步完善我国绿色金融体系，助力经济加快绿色转型。

关键词：绿色金融  体系  探究

一、我国绿色金融体系发展现状

（一）我国绿色金融体系的由来

1995年，印发了《关于贯彻信贷政策与加强环境保护工作有关问题的通知》，要求把支持生态资源环境保护和污染防治作为银行贷款的考虑因素之一，是我国较早的绿色金融制度文件之一。经过20多年的发展沿革，我国各项绿色金融制度不断完善，涵盖绿色信贷、绿色债券、碳排放等多个领域。

2015年9月，印发了《生态文明体制改革总体方案》，首次明确提出建立“绿色金融体系”，成为我国绿色金融发展的纲领性文件。2016年8月，发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》（以下简称“《指导意见》”），首次对“绿色金融”及“绿色金融体系”作出明确的官方定义，同时也使中国成为全球首个提出构建绿色金融体系的国家。

（二）我国绿色金融体系框架及实践

我国对“绿色金融”及“绿色金融体系”的概念和定义提出的时间较短，但近20年来通过“自上而下”与“自下而上”的良性互动，初步形成一套绿色金融制度。……