钟新进

一个乡镇群众文化生活是否丰富，除了农村文艺骨干参与性高不高、农民群众文化的主体意识是否得到充分发挥外，一个很重要的因素，那就是有没有创新载体，注重自身的特色和特点，从而不断满足广大群众日益增长的精神文化需求。

桐庐县分水镇是闻名全球的中国制笔之乡，全镇区域面积299.43平方公里，辖26个行政村和2个社区，总人口5.18万人。2013年，全镇实现GDP 2.6亿元。随着经济的快速发展，人民生活水平的逐年提高，群众对文化生活的需求也越来越强烈。分水镇以创建“浙江省文化强镇”为载体，找到了一条切合分水镇实际，推动群众文化事业健康发展的新路子。即以“小城市”建设为契机，以保护历史文化为要求，以建设“文化强镇”为目标，狠抓文化基础设施建设，广泛开展群众文化活动，达到了设施齐备完善、活动丰富经常、队伍稳定活跃、遗产传承保护、市场繁荣有序、管理科学规范，使全镇的文化事业上了一个新台阶。有力地推进了精神文明建设，以文化软实力促进了全镇经济和社会各项事业的全面发展。

一、政策支持是推动群众文化工作的关键

分水镇党委、政府坚持以科学的发展观将农村文化工作列入经济和社会发展的总体规划，出台了《分水镇文化建设中长期规划》、《关于加强分水镇文化建设的实施意见》等规划和文件，对文化事业有明确规划和目标任务，加强宏观引导和微观指导，强化干部群众“文化兴镇”的新理念。……