侯良君

摘要：预算管理是单位为了实现既定的经济或管理目标，通过预算编制、预算批复、预算分配、预算执行和预算监督等手段进行的相关财务活动;是基层央行依法履行职责，确保单位完成各项业务目标的重要手段;是单位财务管理的主要任务。笔者从基层央行财务预算管理的实践出发，研究分析现状，指出存在问题，探索改进路径。

关键词：基层央行  预算管理  路径选择

一、基层央行预算管理现状

（一）预算编制方面

一是地市中心支行会计财务部门对预算编制工作非常重视，通过矩阵式管理模式，积极宣传，耐心协调，将各业务部门参与到预算编制工作中来。二是滚动预算编制依据要求建立在各业务部门中长期业务发展规划基础之上，预算需求与业务发展的契合度更加密切，预算数据与实际执行数据的精确度明显提高。三是县支行没有按一级预算单位编制上报预算，而是由中心支行负责纳入中支级预算统一编制。

（二）预算分配方面

一是加强领导，集体决策。为了加强财务费用预算的分配管理，促进基层央行有效履职，保证费用预算分配公平、公正、公开，中支党委高度重视预算分配工作，建立了科学合理的费用预算分配机制，将预算分配环节纳入《财务费用管理办法》的内容，从内部管理制度上进行了明确规范。二是坚持统筹兼顾，照顾基层，保障重点，兼顾特殊地区、特殊事项，预算资源向基层行倾斜，体现差异化管理，优先保障县支行经费需求。……