张静

摘 要：在当前新医改制度实行的背景下，医疗行业的快速发展对公立医院的内部管理提出了更高的要求，公立医院作为公益性的事业单位，必须要重视资金管理问题，提升资金的安全性和效益性，积极适应外部改革环境，也逐步增强公立医院的市场竞争优势。

关键词：公立医院  资金管理  问题  对策

一、公立医院资金管理中存在的问题分析

（一）资金管理制度尚不完善

货币资金流通性强，在不同的管理活动下能够转化为其他性质的资产;同时，货币资金贯穿于公立医院一切业务活动和经济命脉，涉及部门和人员较多，如果医院内部缺乏完善的资金管理制度，则无法保证资金的安全性和资金管理的规范性。目前，部分公立医院还存在着资金管理制度不完善的问题，不仅没有对会计岗位进行明确的职能分离，也没有做好票据、印章管理过程的监督，甚至资金支出也缺乏严格的审批流程，无法保证资金收支的安全性。

（二）资金流动缺乏规范性控制

以预算管理为核心工具，通过对资金支出计划进行事前预测与编制，是当前公立医院加强营运资金管理的主要方式。目前，大部分公立医院已经逐步落实了预算管理制度、国库集中支付制度等，但在预算资金管理环节普遍存在着“重编制、轻执行”的问题，资金实际支出进度与预算编制的计划差异性较大，盲目采购投资现象较为严重，不仅造成大规模资金被浪费或占用，也影响了资金的使用效益。……