戚笑哲

关键词：财政预算绩效管理  发展瓶颈  研究

一、前言

所谓财政预算绩效管理就是指制定公共财政体系的支出绩效目标以及建立相应的评价体系，对于相关目标的实现进度进行评估，并可以对下一阶段的工作进行规划与调整。为了突破在法律法规、自身制度、技术与环境等方面造成的财政预算绩效管理发展瓶颈，本文展开了深入的研究。

二、我国财政预算绩效管理发展瓶颈

（一）相关法律与制度不完善问题

我国关于财政预算绩效管理方面的制度以及相关法律并不完善，管理制度无法得到相应的法律保障。对我国现有的相关法律进行研究可以得到，目前存在的我国财政预算绩效管理层面立法较浅，这也是发展的最大瓶颈之一，如果没有法律的保障，那么财政预算绩效管理是无法得到很好的发展的，无论是管理框架还是流程甚至是相应的制度都无法作出突破。其次我国的财政预算绩效管理发展的制度建设并不健全，并且建设速度缓慢，许多部门进行绩效管理的方式依然是集中评价，并没有将财政预算与绩效管理有机结合，导致了发展后续动力不足。

（二）制度的设计问题

财政预算绩效管理制度的不完善问题，而其根源就在于设计过程，在多个单位的财政预算绩效管理制度的设计过程进行研究可以发现，我国目前存在的设计框架模式单一，对象也并不多元，往往只是针对于某一个项目或者单位来进行规定，却没有整体规划意识，导致了绩效无法进行差异性对比，也就无法探究每个部门的财政分配情况以及支出情况，更无法作出合理科学的评价。……