于凤霞

稳就业不光要稳住存量，更要拓展增量，特别是要善于从新业态、新模式中挖掘就业潜力。如今，平台经济正为全球经济复苏和社会进步注入新的活力，基于网络平台出现的新就业形态越发成为吸纳就业的重要渠道。2016-2019年连续四年的政府工作报告中都提出要积极发展新就业形态，从“加强对灵活就业、新就业形态的扶持”，到“运用‘互联网+发展新就业形态”。今年，对“灵活就业人员”的政策更是直接写入政府工作报告中。重视并释放平台经济对于稳就业和保居民就业的重要作用，在当下显得尤为重要。

平台经济对稳就业具有重要意义

创造大量新就业岗位，催生新职业。2018年我国数字经济领域就业岗位达1.91亿个，占全年总就业人数的24.6%，增速显著高于同期全国总就业规模增速。2019年我国共享经济领域的平台员工数达到了623万人，比上年增长4.2%。共享经济还创造了7800万个灵活就业岗位，大幅提升了我国经济运行的就业承载力。2020年春节复工后一个月内，智联招聘平台上，企业整体职位数与招聘人数同比分别下降31.43%和28.12%，但直播行业人才需求量却逆势猛增，直播相关岗位的招聘职位数在一个月内同比上涨83.95%，招聘人数增幅达132.55%。

带来就业市场结构的变化。借助平台，人们可以依照自己的兴趣、技能、时间及拥有的各种资源，以自雇型劳动者身份灵活就业。“为自己工作”意味着自谋职业、短期合同工、非全日制工等灵活就业，在就业形态中占比越来越高。……