周金梅

摘 要 农产品的质量安全与每个人息息相关，农产品的安全性一直是大众较为关心的话题之一。当前，农药、化肥、催熟剂等化学药剂在农产品生长期的滥用，导致土地、水源等自然界资源受到严重污染，造成当前食品安全、农产品的质量问题越发严峻。基于此，结合农产品质量安全监督管理中存在的问题进行分析，致力于提升农产品质量安全，有效保障大众饮食健康。

关键词 农产品;质量安全;监督管理;问题

中图分类号：F322 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.23.071

农产品作为大众日常饮食的组成部分，其安全性及产品质量关系到千家万户。随着社会经济发展水平和人们生活质量的不断提高，人们对饮食的要求已经从曾经的吃得饱向着吃得好、吃得健康转变，但近几年食品安全问题事故屡见不鲜，苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精等一些类对人体健康造成严重损害的化学物质在食品中频频出现，从而产生十分严峻的社会信任危机。

1 当前时代农产品质量安全监督管理中存在的问题

1.1 对重要性认知不足

乡镇农产品质量安全监督管理人员在工作开展中，常直接面對农产品一线生产者，如在执行质量安全监督管理时，自身质量安全意识不足或管理经验缺乏，对农产品质量安全监管的重要性认知不到位等，极易造成农产品源头质量无法监管到位，疏忽农产品质量安全隐患，从而使农产品质量存在较为严重的食品安全问题[1]。

1.2 生产经营缺乏规范性

就目前我国农产品生产形势来看，小作坊、小规模的经营模式依旧占据农产品生产的主导地位，规模化生产依旧没有得到有效发展，形成固定农产品生产体系，且小作坊、小规模的农产品生产经营模式存在一定的管理疏漏，无法实现高科技手段的普遍应用，由此制约了农产品质量安全监督管理的实施。

1.3 检测及监督力度不足

乡镇是农产品产出的主要供应来源，但从乡镇农产品质量安全监督管理实际情况来看，普遍存在管理人员少、安全管理意识薄弱现象，且人员流动性大，没有认识到农产品质量安全监督管理工作开展的意义，从而对农产品质量安全监督管理工作的落实产生严重的障碍，影响农产品经营输出质量，因此突显农产品质量安全监督管理检测力度和监督力度不足现象。

1.4 监督管理有待完善

当前农产品质量安全监测管理还需进一步完善，农产品质量安全监督管理对农产品食品安全及可食用性具有判别作用，人员配备不齐全、检测机构功能单一、均使农产品质量安全监督管理效率得不到有效提升，从而无法满足当前大众对农产品质量安全的高水平的标准、要求，致使不合格、含有高剂量有毒、危险制剂的农产品在市面上流通贩卖，进入到人们的饮食餐桌上[2]。

1.5 农产品溯源实施率低

当前，已经有多家农产品生产厂家采用信息库形式对农产品实施严格监管，通过在农产品上所附带的二维码进行扫描，可追溯到农产品的产出来源及农药残留信息，保障农产品质量安全符合食品可食用标准。但此类农产品的生产成本高昂，需要专业检测仪器对其进行检测，信息更新更需要专业人员对其进行操作，因此，提高了生产商生产成本，致使农产品价格昂贵，造成市场贩卖处于劣势位置，导致滞留现象的发生，从而无法大面积、广泛推广。

1.6 农业用药使用率过高

随着农药、化肥、各类催熟剂等化学药物制剂的产生，农产品在生产过程中，生产者为获得更多的经济收益，应用的化学药物制剂也越发多样，化学制剂的使用虽然能够使农产品品相、形态等更为诱人，但其中所含的毒害物质会对人体造成较为严重的影响，当前农产品质量安全监督管理，对化学药物制剂的使用并没有做到有效监管，从而使农产品质量安全问题得不到有效解决。

2 解决农产品质量安全监督管理问题的有效对策

农产品质量安全问题的出现，很大程度上是由于监督管理方面存在不足。想要彻底根治农产品质量安全监督管理问题，就需要从多方面入手，提高农产品质量安全监督管理效率，促进农产品质量安全监督管理的有效执行，从而使农产品质量安全水平得到有效提升，使公众能够真正做到放心、健康饮食。

2.1 提升对农产品质量安全监督管理重要性的认知

对农产品的质量安全监督管理要从综合工作中入手，严格贯彻落实监督管理责任，借助现今信息技术及网络途径，加强对农产品质量安全管理内容的宣导力度，全方面提升农产品质量安全常识的普及率，使大众对农产品质量安全意识得以有效提升，引导大众在农产品质量安全监督管理中群策群力，充分发挥大众力量，提高农产品质量安全监督管理效率[3]。

2.2 规模化生产，增强农产品产出量

针对小作坊、小规模的农产品经营模式，在对农产品质量安全监督管理中可结合规模化应用优势及方式方法对小作坊、小规模的农产品经营者进行意识普及，结合当地政府政治资源，对土地承包经营权加强管理及服务力度，健全规模化农产品生产制度及社会政治服务待遇，并结合农产品规模化生产的生产方式及生产效率等对农产品生产经营者讲解绿色生产种植、规模化生产，促进农产品规模化生产实施进程，进一步建立农产品规模化生产，从而使规模化生产能够快速有效的落实。

2.3 加大检测及监督力度，保障农产品质量安全

在对乡镇农产品生产一线的质量安全监督管理中，应对监督管理工作进行进一步划分及下移，发动县、乡镇一级对农产品质量安全进行监督管理，成立农产品生产管理小组，加设监督管理人员，并培养监督管理人员的管理能力及监管意识，加强监督管理人员对农产品质量安全意识及监督管理责任，从根源上提升对农产品质量安全监督管理效率，使农产品质量在源头上得到有效控制，多方面、多角度保障农产品质量安全[5]。

2.4 完善市场准入机制，提升农产品入市门槛

农产品在上市前，可对农产品供货渠道进行追溯，有效阻拦不可追溯、存在质量安全问题的农产品，禁止此类农产品从市场流向大众餐桌，造成大众食品安全危害。提升农产品检测仪器检测效率，加大对农产品质量安全监督管理的资金设备支持，从而有效地制止具有危害性、质量劣质、检查不合格产品在市场上的贩卖，积极引导大众对无公害、绿色有机农产品进行选择，促进健康、合格的农产品市场占有份额，使安全农产品的销售效率及应用范围进入良性发展轨迹。

2.5 普及农产品挑选知识，提升大众饮食安全意识

农产品在流入市场后，农产品质量安全监督管理部门应积极建立规范、标准的农产品可溯源信息资料库，实现对农产品质量安全的实时监控，并就农产品的参评质量根据相关规定标准，进行等级划分，明确标注农产品所含农药、有害物残留数据信息，使大众在选择农产品时，可以更为明确的理解到农产品具体信息内容，并根据自身所需，选择适用的农产品进行日常食用，农产品质量安全监督管理部门在对农产品进行管理中，也需对公众饮食安全意识进行有效普及，增进公众饮食安全知识应用效率，从而促进农产品规范化、模式化的经营与产生早日步入正轨。

2.6 提升农产品质量安全监督效率，增强农产品安全性

农产品质量安全监督管理的实施，应参照国际检查标准，对不同的区域实施不同的管理措施，建立针对性的农业技术推广、经营主体培训制度，由专人对农产品生产经营者进行农产品安全用药的强制性培训，大力宣传农业生产中过度用药在农产品生产中、流入市场后、到达大众餐桌等方面的危害，提升农产品生产经营者对过度用药生产危害的意识，后续可对限制用农药、催熟剂、用药安全隔离期、休药期等进行严格的时间管控，坚持落实到户、落实到人，增强农业安全生产效率，引导农产品生产经营者对安全用药的配合程度，并就农产品生产及高效產出提供有效的技术支持，打造树立农产品质量安全生产标杆，有效激发农产品生产经营者对示范典型的效仿意识，从而农产品的安全性得以有效提高。

3 结语

我国目前农产品质量安全依旧还是存在着诸多质量安全管理上的疏漏及问题，想要切实解决农产品质量问题，让大众真正做到安全饮食，还需要很长一段时间，通过对农产品质量安全的加以重视和大众安全意识的有效逐步普及与提升，能够有效降低农产品质量安全问题的发生，相信在不久的将来，农产品质量安全监督和管理能够使农产品质量安全得到全面有效的保障。

参考文献：

[1] 楚晓慧.浅析加强农药监督管理的相关措施[J].种子科技，2019，37（16）：158，161.

[2] 陈昊.新形势下农产品质量安全监管难点分析与对策[J].种子科技，2019，37（10）：63.

[3] 李宜珈.食用农产品市场销售质量安全监管现状分析[J].食品安全导刊，2019（29）：80-81.

[4] 王芳.陕西乾县农产品质量安全监管工作及建议[J].食品安全导刊，2019（17）：70-71.

[5] 钟小庆，吴亚梅，彭朝明.论质量安全的水产品从何而来？[J].渔业致富指南，2019（6）：16-19.

（责任编辑：赵中正）